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两千八百九十六章梦寐以求

    宁北省委有几栋小楼,坐落在风景秀丽的宁山脚下,这里是专门用于接待央长和国家部委领导的地方。穆国兴下榻的一号楼位于这个别墅区的最南段,虽然已是隆冬季节,但是这个小楼内依然是温暖如春,客厅里的一棵硕大的君子兰含苞怒放,散出阵阵幽香。

    宁北省委书记曹纪年,看着站在宽大落地窗前的穆国兴的背影,心里不住的感叹。这位年轻的政治局常委,不到五十岁的总理,总能给人带来一些意外的感受。从刚才在汇报会上的讲话,曹纪年就意识到,穆国兴对宁北省的政治体制改革,还有很多不满意的地方。

    当年穆国兴担任金山市市长的时候,曹纪年还是一个被人压得抬不起头来的市委副书记,正是由于曹纪年识时务的靠上了穆国兴,在工作与这位红色太子配合的很好,曹纪年才能够水涨船高,爬到了一方封疆大吏的位置上。至于这里面是不是还有其他方面的因素,曹纪年也不愿意往雷蕾那方面来考虑。在他认为,工作就是工作,是不能与儿女私情扯在一起的。

    “这几年宁北在经济方面的展,总的来看还是很不错的,央对你们做出的成绩也是持肯定态度的,我这次来就是想四处的走一走看一看。我在国务院全体会议上曾经讲过,政府部门的领导下去之后,从事党务工作的同志就不要陪伴了,免得影响你们的工作,这次让乃冉省长陪我下去看一看就可以了。”

    “这样也好,您是先到卫呢,还是先去金山市?我们也好提前准备。”

    穆国兴想了一下:“还是先去卫吧,但主要去看的地方却是宝和县。现在宝和县虽然展的很好,但是能否更上一层楼却是我最关心的一件事情。现在好多地方的经济展到一定程度,就会遇到一个瓶颈,如果不能寻找一条新的出路,固步自封,就会停滞不前,所以说进一步解放思想,和政治体制的改革是重之重,希望宁北省委能够重视起这一点。”

    坐回到沙上,穆国兴接着说道:“央认为,政治体制改革,县一级的改革是重之重,加强群众的监督功能要在基层体现出来,说到底就是平衡县委书记的权力。要让县一级的人民政府更加高效和透明,人大要成为真正反应民意的评议机构,起到制衡地方党委和政府权力的作用。这也是央在新形势下,向全党提出的更高的要求。”

    作为一个省委书记,曹纪年何尝不清楚这些事情。自古至今华夏的政治架构,县一级的政权有着极为特殊的地位。对上,县一级的政权是国家政权的基础,对下又连结着整个社会,是国家政权与社会的一个最基本的交汇点。

    在现代社会,县一级政治活动权力运行、干群关系、干部作风最为重要,也最容易体现社会和谐的基本面,这一点已经引起党和国家的高度重视,这次先从县一级开始的政治体制改革,就充分证明了这一点。

    而县一级政治架构为什么容易出问题?究其原因就是因为现时还有很多县委书记和过去的县太爷一样,山高皇帝远独断专行。而在广大的农村,很多农民思想还很落后,也不懂法,有着根深蒂固的官尊民卑思想,就算他们的利益遭到侵占,也不知到哪里申诉,更何况大多数也申诉无门。

    而“县太爷”的形象,县一级执政机关大大小小的公务员形象,在朴实的农民心里,也就代表着党和国家的形象。央重视政治体制的改革,并先在县一级推行,也是非常必要的。

    央高层的政治体制改革是自上而下,对县一级政治架构的改革则是自下而上,都会动摇很多已经成形的利益团体,其难度在县一级可能最大,毕竟县官不如现管,央政策再怎么好,到地方也会有各种各样的解读。

    就拿宁北省来讲,虽然全省的政治体制改革已经基本完成,但是有些地方也只是流于形式,特别在县一级情况尤为严重,人大和政府依然不能挥

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