清晨草原被晨光很快蒸尽了水气草地上的野花也被露珠一洗变得越地鲜艳美丽.加上这里的河流平缓不急苇草较高被风一吹沙沙作响一切都显得如此的美丽。

    偶尔看在这宁静的草原上可以看到适迁移的牧民大牛车子上捆着帐篷车上坐着蒙古打扮的女人孩子他们寻找的是可以越冬的冬季的牧场在大车的周围骑着马的蒙古男人在那里不时的赶着离群的的羊羔。

    就在这时骑在马上的蒙古男人像是听到什么动静一般突然扭头朝远处一脸警惕的看去待看清是什么之后蒙古男人才算松了一口气。

    对于远处出现的一行数十辆卡车蒙古男人早已经是见怪不怪这将近一年来这个蓝色的车队就如同这一带常见的汉人的驼队、马队、牛车一般而对于这种不需要牛马拉动的大车已经在这里见过无数次的蒙古男人早都已经见怪不怪了！

    出张家口朝北有一条算不上是大道、也算不上公路的半自然路这条路就是几百年来口外行商们的生命线----张库大道这条长达的大道连接着从张家口到外蒙古地库伦城。

    这个时期的外蒙古的主要城市.有库伦、恰克图、乌里雅苏台、科布多、唐努乌梁海五处。而库伦是外蒙府所在地也是旅蒙商号的聚居地。

    库伦地区三面环山.分西库伦、二里半滩和东营子三个区域。

    西库伦商号林立.有京庄、晋帮之分。京庄就是北京安定门外俗称‘外馆‘所分设的商号.专营对蒙民的贸易.商人大多州、饶阳等县大。

    晋帮就是山西人的商号.商人大多是山西省汾阳、孝义、太谷、文水等县人。库伦除蒙民外.汉人都是男子。人都是三年一回家。

    除京庄和晋帮外.还有一些汉人在库伦专营小贩生意.每年年初前往库伦。年终回家。他们携带一些用烧料做地饰、鼻烟壶等膺制品和一些针线.布匹、儿童玩具等类的东西.卖给蒙民。

    二里半滩是俄民居住和俄商集中之地.帝俄政府设有总领事馆。东营子和恰克图栅内相同.商号多半与恰克图栅内地商号有联系.或是分庄作批运销地业务.少有零售。

    五年前辛亥革命后不久.外蒙古活佛博克多哲布尊丹巴因受帝俄政府唆使.于一九一一年十二月一日宣布‘独立‘.脱离清.一切听命于帝俄。

    除邮政局、电报局外.凡是清朝政府所派的库伦办事大臣以下官员.恰克图的加古庆以下官员.以及乌里雅苏台.律被驱逐出境;被逐官员.多半绕道西伯利亚回国

    辛亥革命成功后.国内各法团及学生等曾经起关于派兵收复外蒙的爱国运动。一九一三年十一月五日.中、俄表宣言.俄国承认中国对外蒙古的宗主权.中国承认外蒙古自治;关于中、俄况而生的问题.以后举行会议谈判。

    宣言附一换文.声明俄国承认外蒙古的领土为中国领土的一部分.关于政治和领土地问题.由中、俄两国在外蒙古政府的参加下协商解决.以后的会议由有关的三方面举行。

    一九一四年七月间.中、俄、蒙在恰克图筹备关于召开会议事宜.北京政府特派黑龙江护军使毕桂芳、驻墨西哥特命全权公使陈篆为全权代表参加会议.并简派陈毅、严式等参赞人员四十余人随行。

    帝俄特派驻外蒙古外交官兼总领事亚力山大密勒尔为会议全权代表外蒙活佛政府特派司法副长额尔德尼卓囊、贝子希尔宁达木定、财务长土谢图、亲王察克都尔札布为会议全权代表。

    九月.三方代表齐集于恰克图。我国全权代表毕桂芳等一行四十余人到达后.由帝俄边区镇守使谢德洛夫招待.行馆没于.也夫三层楼院内。

    三方代表交换了各该国政府的文件.会议地点多半在前营子帝俄边区镇守府衙门。经过曲折复杂的谈判.延至一九一五年六月七日.会议始

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