这年代的商人，一般都是靠累世经营，然后与当世有权势的人联姻来维持发展，比如徐州以前的糜家，又如河北甄家、江东的虞家、河东的陶家、泰山的羊家等。这些都是靠累代经商而发展起来的世家，论地位，他们可能比不上一县之长，但若论财富，则都是诸侯争相结交的对象。在这种诸侯并争的乱世，每姓商家都会寻找一处诸侯作为庇护。河北甄家找的便是袁绍，河东陶家、泰山羊家找的便是曹操，江东虞家找的是孙策。

    商家虽然会寻找一地诸侯作为庇护，但又不会绑死在一家之上，泰山羊家虽然结交曹操，但跟徐州仍然有来往，他们在徐州各处仍是开了商号。其他几家亦都是一样，高顺如日中天，这些商人以逐利为目的，自然不会放过徐州这块商业蛋糕，更何况高顺并不打压商人。

    徐州要办医院，大力提倡医学，替百姓解决看病难的问题，就需得大量的药材，这个商机一放出去，无数商家便都争相而来，其中犹以河北甄家最为积极。甄家在河北就有许多药材生意，徐州与曹操签下停战协议，有了和平的环境，甄家家主不会放过这个发财的机会。在徐州放出风声的第二天，便由甄家二当家甄田带着人手自青州临淄而下，赶赴下邳。

    不过次日高顺并没有停留在下邳，而是去了沛国，甄家的人到了，便先由负责此事的徐珍招呼着。有了甄家带头，羊家、陶家、虞家，甚至徐州本地的商家陈家、李家也来找徐珍，要求分一杯羹。

    高顺到了沛县，太史慈、赵云、田丰、荀谌都在，杨弘到了彭城，和阎象一起处理移民事宜。高顺这次前来沛县，主要是看县城修复工作和难民安置工作进行得怎么样。先前来接蔡琰，事情都丢给了几个下属，这时候有了空闲，他总是要来看看。

    首先到了县府，田丰将文案呈上，文案对所有工作做了一个汇总，具体到灾民数量、存粮、县城破损以及修复情况，以及移民安置进度都在内。高顺行事一丝不苟，现在主抓内政，下面的人自然也跟着以内政为主。

    所以整个徐州军队中的辅兵裁减严重，十去其六，遣回原籍从事生产，黄忠、陈到、鞠义这些将领只带着精兵驻守地方。现在和曹操议和，高顺在砀县、杼秋一带也就驻了一万人的样子，由鞠义作为督军，镇守砀县。砀县原守将蔡阳，即已投降，高顺便让他及家人回到彭城居住，其年岁已高，虽然仍有余威，但不宜再上战场。

    高顺看完文案，与田丰交换一下意见，便前往城中查看，这个时候，城中被匈奴人烧毁的房屋大部分都清理出来，正在由士兵和百姓抬砖伐木进行重建工作。有些地方已经建好了房屋，数千从匈奴远道来的百姓便先住了进去。其中，以老人、妇女、小孩有优先居住权。青壮年要尽心劳作，为县城发展提供动力。

    “有些人彼有怨言，对自己没有率先住入新房不满，所以做事的时候有些怠工，好在属下督官及时将情况反应上来，我才做了处理。”

    田丰随在高顺右侧，跟着他一路巡视，每到一处，便为他解说几句。

    高顺闻言道：“对这些人要好言安抚，有些不满也是人之常情，不能动辙以权逼人，我民心根基全在于此，对百姓始终要以礼相待。”

    “将军恤民之心，自古少有，若将军将来为君，也将是国家百姓的福衹。”

    高顺笑了笑，道：“为不为君根本不重要，只要国家统一而强盛，百姓安居而乐业，也就不枉我再世为人。”

    想到凌守义在那个时代，虽然科技异常发达，百姓生活条件有所改善，但总体而言，大众百姓过得并不十分快乐，普通百姓有医难治、有房难住都是事实，而且精神生活极度空泛，几乎没有信仰，有，也只是一种扭曲的跟风。

    治政便是治吏，吏不治，则民积怨，到时积难重返，便

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