时间过得很快，转眼间，孙策等人已经回到南昌也有两个月了，如今的豫章诸城也比半年前更为繁华，军事力量更是节节上升。此时的孙策自从郭嘉加盟后，两人针对目前的发展战略再和周瑜、张昭等人商量后，颁布了一系列的改革措施。

    首先，政治上成立了九曹：

    人曹，又称人才曹：负责官员的任免、考核，人才的察举、推荐等；

    粮曹，又称后勤曹：负责钱财、粮食、军饷、军粮、战马、兵甲等；

    礼曹，又称外交曹：负责和诸侯、朝廷维护关系、谈判等；

    文曹，又称文化曹：负责教化百姓、士兵、培训人才、将领等；

    户曹，又称户籍曹：负责人口的登记、管理和治安、城防、缉盗等；

    农曹，又称农商曹：负责农业耕作、商业经营，水利、天灾、**等；

    兵曹，又称兵战曹：负责征兵、训兵、练兵、战争等；

    法曹，又称刑法曹：负责军纪、民律、官律等；

    暗曹，又称特务曹：负责商机、情报、信息的收集等；

    这九曹全部由孙策自己负责任命官职，直接对孙策负责：

    人曹由张昭负责；

    粮曹由朱治负责；

    礼曹由张纮负责；

    文曹由华歆负责；

    户曹由吕范负责；

    农曹由韩当负责；

    兵曹由黄盖负责；

    法曹由程普负责；

    暗曹由郭嘉负责；

    其次，军事上编制了八级的三三制度：

    八级为：

    伍----伍长，领包括自己在内的五人；

    什----什长，拥有三个伍的下属编制；

    屯----都伯，拥有三个什的下属编制；

    曲----军侯，拥有三个屯的下属编制；

    部----司马，拥有三个曲的下属编制；

    营----校尉，拥有三个部的下属编制；

    军----将军，有战事时随主公、都督安排，平常负责训练、巡查等；

    师----都督，有战事时由主公从将军中挑选任命，平常负责训练、巡查等；

    三三制度是：

    一伍5人，

    三伍一什15人，

    三什一屯45人

    三屯一曲135人，

    三曲一部405人，

    三部一营1215人，

    军、师依照战事临时任命和安排；

    兵役制度：凡年纪满16至48岁则可以入伍参军，参军家属分与田地耕种，年纪超过48岁者，则要求退伍从事农业，部长以上将领则不受年龄限制；建立世代兵户制度，凡是兵户者，父死子代，兄死弟替，但是年龄必须符合参军年龄；巩固屯田制度，分为军屯和民屯，士兵平时屯田、训练两相宜，战时奔赴战场，田地由家属代为打理；

    第三，特别擢升几个武将为校尉级，分别组建几支具有战斗特色部队：

    太史慈负责挑选善于骑射的士兵，组建一支战斗力超强的骑兵营；

    魏延负责挑选大力士，组建一支以大刀兵为主的近战非常强悍的大刀营；

    陈到负责挑选勇士，组建一支以戟、斧兵为主的近战重步兵营；

    周泰负责挑选善射者，组建一支马上、水上、陆地皆可用的弓弩营；

    管亥负责挑选强悍的兵员，在原有的青州兵基础上，继续扩建一支以枪矛兵为主的青州营；

    甘宁负责挑选善水者，在原有的锦帆健儿们的基础上，扩建水上、陆地皆可以以一挡百的锦帆营（原先的从甘一到甘九十七，共九十七

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