大国十多年来俄罗斯的经济主要就依靠输出石油与天然气所获得的巨额外资才能够实现连续十多年的高增长并且恢复到了苏联解体前地水平重新成为了世界大国。伊朗与委内瑞拉也是产油大国而且都与美国有着很深的矛盾。如果能够由俄罗斯牵头成立一个掌控国际石油与天然气生产出口的国际组织的话那么俄罗斯就将成为最大地受益者并且继续利用出口石油与天然气获得巨额外资推动经济高展。

    问题是此时国际舞台上并不仅仅只有美国与俄罗斯。还有另外两支巨大的力量一是由法德两国领导的正在努力完成一体化走向统一的欧洲。二是东方正在崛起的另外一个大国。

    欧洲也是重要的石油消费地区其石油消费主要依靠进口。为了解决石油进口问题欧洲曾经在海湾战争阿富汗战争时支持美国希望以此获得在海湾地区的石油利益。可是在伊拉克战争之后美国并没有允许欧洲的石油资本进入伊拉克摆明了不想与欧洲分享伊拉克的石油利益。除了对美国深感失望之外欧洲还是得积极的寻找更多的石油产地。比如在美国准备制裁委内瑞拉地时候。法德则与委内瑞拉保持着密切的关系。利比亚在交出了制造洛克比空难的恐怖份子之后法国先与其改善关系甚至为利比亚改进武器装备向利比亚出售尖端武器。在尼日利亚内部动乱上欧洲国家的行动也非常积极。可以说欧洲一直在谋求获得更充足。

    的石油来源。

    同样的共和国为了维持经济地高增长也一直在积极的获取石油资源。搁置南海地区的争端；与日本解决东海油气田的划分；积极开拓中亚特别是里海地区的石油产地；增进与伊朗等国的关系；积极调解苏丹达尔富尔地区冲突；在尼日利亚的积极外交斡旋活动；与委内瑞拉等国关系的改善等等。这些都是共和国在积极保证石油利益方面所做出地努力当然这还少不了共和国与俄罗斯之间的非正式同盟关系。

    正因为有了欧洲国家集团与共和国的存在俄罗斯要向与伊朗委内瑞拉等国成立单方面的石油控制组织就不那么容易了。同时。伊朗也认识到即使再成立一个类似于opec的国际组织也制国际油价毕竟石油是商品商品的价值是由供求双方共同决定的任何一方都不可能完全控制石油价格。更重要的是如果仅仅只成立生产国组织的话就必然会使该组织成为第二个opec地武器最终也无法保证石油生产国的利益。

    黄龙飞与伊朗总统谈的就是这件事情。而黄龙飞的身份是共和国的非官方代表。虽然这个身份看起来低了一点但是作为共和国最成功的商人外加黄龙飞在共和国政府内地关系网他足以代表共和国或者说是共和国的石油商与伊朗方面进行谈判了。

    虽然双方都知道成立一个供销一体化的国际组织的正确性与必要性。但是双方仍然有很多的分歧与矛盾。

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    先是石油利益的划分。石油是产油国的重要国家资源虽然开采石油需要一定的投入但是石油本身就是一种不可再生地不可替代的资源因此怎么给石油定价？其次是供求双方之间的关系说白了就是买方市场还是卖方市场。最后就是新的国际组织所在地地点。这个问题还相对容易解决。

    石油定价方面的麻烦是最大的。伊朗的主要产油区就集中在西南部的胡齐斯坦省以及南部的海湾地区。胡齐斯坦省已经被美军占领伊朗军队在撤走之前破坏了几乎所有的油田炸毁了所有的石油开采设备。目的就是防止美军开采石油。虽然在战争结束后美军必然会全部撤出伊朗但是修复石油开采设施使油田恢复生产这需要巨额投入。伊朗政府在短期内根本就拿不出足够的资金也就只能借助国际投资使油田恢复生产。

    问题也就出在这里由这些油田产出的石油是由国际石油公司定价还是由伊朗政府定价呢？按照双方最初达成的协议由国际石油公司定价

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