般的公文，李昂总算知道曹安民的苦处，以前在御书房看到那些叠得整整齐齐地公文倒也不觉得怎么样，现在亲身体会，他算是知道这其中的辛苦。

    不知不觉间，李昂就看到了深夜，他是个做事认真的人，该他做的事情他从不马虎，更何况这些公文凝聚着王猛和他的幕僚很大的心血，作为诸侯王，李昂日后建国的官制虽说要承袭大秦，可是却也不能全部照搬，而

    下的民族众多，虽说现在汉化地很快，可是没有数十很难做到真正的同化，总之有很多很多的问题需要解决。

    就在李昂放下手中公文地时候，帐帘子掀开了，风四娘和林风霜走了进来，两人看着李昂的样子，不免心疼。“喝点参汤提提神吧！”风四娘和林风霜也不多说什么，只是打开了带来的青瓷盅，给李昂倒了一碗参汤。

    “我对不起你们。”看着默默无言的妻子，李昂有些内疚，这些年来他南征北战的，和她们聚少离多，就连生孩子的时候都不在她们身边，实在算不上什么好丈夫，接过参汤，李昂朝两人道，“等这些事忙完了，我就…”不过话未说出，就被风四娘按住了他的嘴唇。

    “只要以后你不再扔下我们两个就行了。”风四娘看着李昂静静道，去年李昂遵曹安民密旨，便是瞒着她和林风霜，带着四百破军卫走的，根本没有告诉她们。

    “以后不管你在哪里，我们都会在你身边，你休想再扔下我们。”林风霜也是开口说道，和风四娘一样有些凶巴巴的味道。

    “我答应你们，以后绝不扔下你们了。”李昂连忙道，现在他麾下随时可以召集起过五十万的大军，倒还真不怕风四娘和林风霜随军，更何况她们的身手不在李存孝他们之下，尤其是林风霜，更算得上一员大将。

    第二日，李昂召见王猛，现在他虽还未建国，可是他知道很快曹安民就会下诏书来，所以他得先把自己的班底搭起来再说，当然不能全部照搬大秦的制度，大秦是世家和皇室共掌天下，世家的力量在百余年中已经和皇权形成了一种平衡，而他治下大多都是胡人为主，根本没什么力量能来左右他，什么事情都是他说了算，开国时固然需要强人政治，不过李昂不能保证自己样样事情都对，尤其是在他不熟悉的民事方面，他就完全不如王猛，甚至不比不上一个经验丰富的小吏。

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    基本上王猛向李昂上书的公文里写的官制已经非常完整，王猛是打算舍弃大秦内阁和三省叠加制衡的制度，而采取单一内阁制，内阁的责任便是负责总章朝政，内阁下设立的部门以行政为主，另外再设立监察院和枢密院以担当监察和军事上的职责，表面上两院的地位低于内阁，但实际上拥有相当高的独立权，尤其是枢密院有权拒绝内阁在战争时的命令。

    李昂听着王猛的详细解说，不时点头，王猛搞得基本就是三权分立，不过将枢密院的地位抬高到能和内阁对抗的地步，尤其是战争时期，枢密院有权拒绝内阁的命令，几乎可以避免外行指挥内行的事情生，想了很久以后，李昂决定按照王猛制定的官制来打造自己的班底。李昂这种毫无保留的信任让王猛激奋不已，对于他这样的人来说，士为知己者死便是他们的人生信条。

    解决完日后的官制问题以后，军队的事情便成了眼下的重中之重，按照的李昂意思，要求是将治下所有十六岁以上，五十岁以下的男子编入军籍，挑选里面的青壮作为常备军，其余的作为预备军。“主公，日后我们在海西的难处不在士兵多少，而是后勤补给上。”王猛皱了皱眉，说出了他的忧虑，带着一百多万人，浩浩荡荡地往海西杀过去，这的损耗相当惊人，尽管现在他们得到了长安世家大批的金铢，可是粮草问题却不是单单用钱就能解决的，到达海西之前，他们要穿越波斯以及亚细亚，这路上的国家产粮相当有限，不可能提供

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