良弼被炸死清皇族心惊胆颤宗社党策划的反袁活动也就烟消云散。袁世凯趁机唆使亲信纷纷出通电要求清帝退位宣布共和。先后通电要求袁内阁代奏的有：

    河南巡抚齐耀琳山西巡抚张锡銮署直隶总督张镇芳署山东巡抚张广建署两湖总督、会办剿抚事宜第一军总统官段祺瑞。这个时候清室满族亲贵没有人上朝了。袁世凯便授意外交大臣胡惟德、民政大臣赵秉钧、邮传大臣梁士诒等人不时入朝恐吓、恐吓隆裕太后隆裕太后吓得魂不附体只好哭求袁世凯道：“定要保全我们母子二人性命！”

    隆裕授权袁世凯与临时政府磋商退位条件。袁世凯立即与南方代表伍廷芳电文命其与南方政府协商。2月6日由临时政府参议院通过优待皇室8条：

    第一款：大清皇帝辞位之后尊号仍存不废。中华民国以待外国君主之礼相待。

    第二款：大清皇帝辞位之后岁用4oo万两。改铸新币后改为4oo万元此款由中华民国拨用。

    第三款：大清皇帝辞位之后暂居宫禁。日后移居颐和园侍卫人等照常留用。

    第四款：大清皇帝辞位之后其宗庙陵寝永远奉祀。由中华民国酌设卫兵妥慎保护。

    第五款：德宗皇帝未完成工程如制妥修。其奉安典礼仍如旧制。所有实用经费并由中华民国支出。

    第六款：以前宫内所用各项执事人员可照常留用惟以后不再招阉人。

    第七款：大清皇帝辞位之后其原有之私产由中华民国特别保护。

    第八款：原有禁卫军归中华民国6军编制额数俸饷仍如其旧。

    同时孙中山代表临时政府致电北京称：今日经参议院同意如15日下午12点钟以前清帝不逊位则收回优待条件。此布告即转北京。总统孙文。

    隆裕听后如一声霹雳盖顶山崩地裂。她浑身震颤仆倒在地两个随扈太监赶忙把她扶起她悲痛欲绝地将诏书交给内务府大臣世续、内阁协理大臣徐世昌由他们钤印御玺后交胡惟德。胡惟德捧在手上大声地开读起来：

    朕钦奉隆裕太后懿旨：前因民军起事各省响应九夏沸腾生灵涂炭特命袁世凯遣员与民军代表讨论大局议开国会公决政体。两月以来尚无确当办法。今全国人民心理多倾向共和南中各省既倡议于前北方诸将亦主张于后人心所向天命可知。予亦何忍因一姓之尊荣拂非民之好恶。是用外观大势内审舆情特率皇帝将统治权公诸全国定为共和立宪国体近慰海内厌乱望之心远协古圣天下为公之义袁世凯前经资政院选举为总理大臣。当兹新旧代谢之际宜有南北统一之方由袁世凯以全权组织临时共和政府与民军协商统一办法。仍合满、汉、蒙、回、藏五族完全领土为一大中华民国。予与皇帝得以退处宽闲优游岁月长受国民之优礼亲见到治之告成岂不懿欤！钦此。

    清帝宣布退位次日北京各家报纸争先恐后地把《清帝退位诏书》全文表。于是北京城内街头巷尾人们拱手相告。

    “改了朝代了！”

    “共和了！”

    “再也不会打仗了！”

    北京城的龙旗收起来了。人们只知道“共和”二字但不知如何“共和”。

    袁世凯在清帝退位的第二天即2月13日便按孙中山提出的办法迫不及待地将退位诏书送各国公使及南京临时政府并表声明：

    共和为最良国体世界之公认今由弊政一跃而跻及之实诸公累年之心血亦民国无穷之幸福。大清皇帝既明诏辞位业经世凯署名则宣布之日为帝政之终局即民国之始基。从此努力进行各令达到圆满地位永不使君主政体再行于中国。

    袁世凯之声明可谓情真意切信誓旦旦。这些极其动听的言词不仅迷惑了革命党人就连南京临时政府的一些脑人物也被他这番花言巧语弄昏了头脑。孙中山接到袁世凯声

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