！因此在行政区划中。最重要的划分标准应是人口及与之紧密联系的文化、经济等因素。潮汕三市都讲同一种方言，风俗习惯基本相似，都具侨乡的特点，人文传统的相似，为潮汕三市的合并创造了重要条件。

    第三，要整合区域资源，振兴粤东地区经济，决定了必须合并潮汕三市。作为中国最大侨乡，新潮汕市的成立必将极大促进本地区并带动整个华南、东南地区外向型经济的发展，吸引大量投资，成为中国经济最活跃、最具潜力的地带之一。

    粤东地区在历史上曾分分合合。作为粤东地区政治、经济、文化中心的韩江市，解放前后一直是南粤第二大城市。

    但自从一分为三后，韩江特区的中心地位大大削弱，其他二市也发展缓慢。

    实践证明，潮汕一分为三，至少有以下几个弊病：

    第一，资源浪费，重复建设情况严重，这一点在地少人多的潮汕地区来看，是最为致命的弊端。

    第二，加剧有限资源的竞争xing，缺少承受大型工程项目的能力，难以形成主导产业。

    第三，大大增加了行政管理机构和管理成本，加重了纳税人的负担。

    第四，削弱了韩江特区作为粤东地区中心城市的功能，多中心则无中心，导致整个粤东地区缺少“中心城市”。而三市的合并有利于潮汕成为粤东经济增长点。

    目前粤东地区经济不景气，原因固然是多方面的，而上述应是一个十分重要的人为因素。

    目前，潮汕一带交通、能源等问题基本达标，如能下决心解决这一行政区划存在的问题，重新突显以韩江特区为中心的粤东地区经济发展的特色。整合区域资源，形成聚集效应和带动效应，则大大有利于使潮汕成为南粤经济发展的新的增长点，有利于缩小东部地区与中部地区的发展差距。因此，要整合区域资源，振兴粤东地区经济决定了必须将现有的三市合并为一！”

    林书记愣了一阵后道：“这个很有说服力，也有新意，但这不至于让老妈蹦起来吧？”

    刘镒华笑道：“听我继续说！合并后大潮汕市的行政级别应该是副省级！”

    林书记笑道：“这个可以理解！否则3市的领导就不干了！这一点不会让老妈激动！”

    刘镒华坏笑道：“合并，只是第一步！我们的终极目标是中央直辖城市！”

    林书记平淡道：“中央直辖城市也很一般嘛，这个有什么大惊小怪……啊……你说什么？中央直辖城市？”

    刘镒华看着蹦起来冲着自己大吼的林书记……微笑不语。

    林书记冷静下来。尴尬了一下，然后声音颤抖着道：“你是说直辖市？像bj、sh、tj一样的直辖市？

    这怎么可能！国际玩笑！”

    刘镒华道：“一切皆有可能！听我分析……

    目前世界上大多数国家都采用二级制或三级制，这样减少了中间环节和扯皮现象。

    人家的行政架构是扁平的！行政区划设置比较合理。

    而我们国家行政架构还是“金字塔”配置！都说上行下效，可是这种金字塔是上行下不达！”

    解决问题就是多真增设直辖市！

    目前，我国的直辖市太少了，一共才4个，而小岛国都有12个！从这一方面看，新潮汕市在未来被增设为中央直辖市具有一定的可能xing。

    直辖市越多，中央的权限就越大。因为它直接管理的城市多了。现在中央针对某些区域的一些政策很难贯彻，可以说非常困难。问题就在于中央管理的直辖市太少了！

    最后，新潮汕市具备被设为直辖市的条件！如果新潮汕成为直辖市，有以下好处：

    第一，潮汕三市并非省会，从地区发展来看

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