计40000人。

    除了野战军外，在10州48县设立预备军，每县一营，每营五伙，计250人，按所属州郡纳入该州预备军体系，称为“旅”。比如幽州所辖九县，则幽州旅辖九营，共2250名军士，连同旅部共计2300人。预备军为十个旅，总计12500人，平时维护地方治安，协同地方官府治境，战时直属军事参谋总署，接受作战调遣。

    战时，预备营的首要任务是配合野战军作战，也可能独立承担守卫地方的任务，尤其是守卫县城。按照军事参谋总署的想法，在守城战中，预备营将作为主要核心力量，配属战时征发的城中男丁，可以很迅速的拉起一支具备军官且有初步组织架构的守城部队。

    野战军和预备军为常备军，加上军事参谋总部两千人，整个卢龙节度府要养军55000人，稍稍高出三十比一的募兵比例，却也在承受范围之内。

    以上为卢龙军事体系中的常备军和预备军。