，和他搭班子的是原怀约虞侯联席本部虞侯章顺乾。但解里没有兼任怀约虞侯联席本部都虞候之职，这个职务由卢龙节度副使、营州都督周知裕兼任。

    关外平定后，怀约虞侯联席本部的军事职能有所降低，需要逐渐加大对关外各国、各部的监管和协调，处理相互之间的纠纷和与卢龙节度府之间的关系，政治功能逐渐增强。由具备“节制关外诸军事”职能的营州都督来担任，更加合符规范。因为周知裕和李诚中之间的特殊关系，周知裕出任这一职位不仅就威望来说可以胜任，而且也能够令李诚中放心。

    怀约联军在兵员补充和钱粮供应上仍由怀约虞侯联席本部负责，但作战指挥则脱离了虞侯本部，转由军事参谋总署调拨。为了适应当前的军事需要，怀约联军从怀远迁离，入关驻扎。

    李诚中将怀约联军的驻扎地定在了幽州南部紧邻沧州的武清驿，武清驿是大运河永济渠边的一处港口驿站，位于后世天津之北。因为永济渠的存在，一应钱粮物资都可以很便捷的从幽州输送到武清驿，很大程度上解决了上万大军的后勤难题。由武清驿乘船南下，可经乾宁军城直达沧州西北三十里外的长芦，从而快速支援沧州军作战。

    除了武清驿便捷的交通条件外，这里附近还有一片比较出名的草场----武清原，对于拥有大批军马的怀约联军来说，这是养马的极好所在。

    按照军事参谋总署的计划，怀约联军五个营的骑兵部署在武清原，三个营的步卒放在武清驿，在乾宁军城和长芦县城各部署一个步卒营，与沧州军相配合，形成一条由南北向的链式战略通道。

    通过紧密部署，卢龙军战略态势初步显现。沧州军和莫州军如同两个拳头，分别指向东部战场和西部战场，怀约联军和营州军则如同拳头后的胳膊，构筑纵深防御阵地，同时作为战略支援集团。最后面是幽州军，是整个军事纵深的后盾，也是幽州的第三道屏障。

    军事参谋总署各司局主官、五军主官等将领的任命之后，紧接着是各司局各部门、五军左右厢、营级以上军官任命，最后是各司局、各部门、各营上报的基层军官名单，随后是各州县预备旅、营、都、伙等军官的履任。长长的名册上列有近八千名从九品以上军职，加上数百名八级至三级士官，军、士官和士兵的比例接近六比一！

    所有原营州军士兵、预备各营伙长以上军官都得到了军职提升，就算这样也满足不了军官的需求，于是怀约联军伙长以上军官和部分立功士兵也加入到分蛋糕的行列之中。整个营州系一片喜气洋洋。

    好在去年年底的时候，李诚中等高层便已经对扩军的规模和难点有所预料，当时便将白狼山军校进行了扩充，在山外新建了校舍和训练场，正式将白狼山军校分为初级指挥学院和高级指挥学院，山外为初级指挥学院，专司训练都以下军官，山内为高级指挥学院，负责营以上军官整训。

    入关战事一结束，营州军便立刻开始了大规模轮训。按照整训计划，所有从士兵提升为军官，以及营级以下军官提升为营级以上军官的，都必须接受白狼山军校的军官培训，拥有培训履历，其人数接近五千。同时整训的可能性不存在，只能分作三期进行。

    二月至五月为新一期指挥班，初级指挥学院招收学员一千五百名，高级指挥学院招收学员一百名；五月底至八月底为新二期指挥班，招收学员数目与新一期相同；新三期指挥班的筹备也快要完成，预计开班时间为九月至十二月。

    作训司准备在今年结束之前，将五军的军官框架全部搭建起来，为明年即将到来的战事做好准备。如此大规模的军官轮训，对于白狼山军校而言是十分勉强的，这已经到了培训容纳量的极致了，许多高级班的学员不得不抽出时间来，到初级指挥班上授课讲座，这才勉强完成了训练。

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