北疆就没有边患了，可以说四境安宁，就可以全力发展了。

    到那时，秦朝必将发展出一部辉煌灿烂的历史。

    “陛下，还有两件事得马上做。”范睢眉头一挑道。

    “说。”秦异人异常简洁。

    “一是咸阳太小了，远远不能满足一统天下后口众剧增的要求，得赶紧扩建。”范睢道。

    咸阳是秦国的都城，是由商鞅修建的，建城已经上百年了。往昔，秦国不过是七大战国之一，咸阳完全够用。如今，天下归一，咸阳成了天下间唯一的政治中心，前来咸阳的官吏不知几多，前来咸阳的商贾不知几多，前来咸阳的名士读书人不知几多……如此一来，咸阳人满为患，不够用了，必须要扩建。

    “又得花钱呀。”秦异人抚着额头，有些苦恼道：“天下初定，需要用钱的地儿多着呢。”

    虽说秦国富饶，然而，需要用钱的地儿多着呢。而且，山东之地初定，要想用其力，还不是时候，还需要几年，得等治理好了去了。如今，秦朝的财政主要还是原先的秦地在支撑。

    “陛下，不花不行呀。”范睢也是苦恼。

    咸阳人满为患，要是不扩建咸阳城，一定会出事，的确是不花不行，秦异人道：“那就扩建吧。第二件呢？”

    “陛下，第二件就是官署不够用了，得赶紧建官署。”范睢的眉头一挑，很是感慨的道：“天下一统之后，这土地城池口众剧增，官吏也是暴增呀。如今，在咸阳公干的官吏猛增数倍，他们没处公干，有些人借住客栈公干，有些人借住国人庶民家里公干。一是不便，二是容易泄密。”

    官署，相当于现在的办公室，是官员处理公务的地方。

    一统天下后，秦朝的土地城池口众急剧增加。相应的。官吏也要增加。要不然的话，来不及处理政务。如此一来，咸阳的官署不够用也就是必然的了。

    没有官署给官吏公干，管理不方便倒在其次，最怕的是泄密。事以密成，机密大事是不能泄露的，这官署是必修了。

    “好吧，修。”秦异人很不想在眼下这种急需用钱的时候修官署。却又不得不修。

    “陛下，臣已经令工部署勘察过了，可以在龙首原修。”范睢大才盘盘，什么事儿都能做到头里。

    “龙首原？那不是阿房宫的遗址吗？”秦异人颇为讶异。

    “陛下，这是工部署画的图，请陛下过目。”范睢的准备非常细致，手一挥，几个内侍抬进一张大图，在秦异人面前展开。

    秦异人一瞧，好大的一张图。所画的宫殿占地极大，分为前中后三殿。

    “这也太大了吧。”秦异人眉头一挑。

    “陛下。臣计算了，不如此不够用呀。”范睢指点着图上的前殿，道：“这前殿是用来大朝会用的。上次的大朝会，大秦如今的朝殿不够用了，还有三两千人没能参与朝会呢。就是如此，朝会时也是挤得满满当当的呀。若是以后遇到类似的朝会，总不能再有这等事儿吧？”

    上次的大朝会的人太多了，朝殿不够用，挤得满满当当，这令人印象深刻。秦朝确实需要一个大的朝殿。

    象上次那般拥挤，一次可以，两次也可以，三五次就有些不适当了，次数更多就更不合适了，秦朝太需要一个大朝殿。

    “中宫做官署。臣计算过了，留有一成的富余，以备不时之需。”范睢的目光很是深远，道：“平定百越、击破匈奴之后，这官吏会更多，留下一成富余已经是最低了。”

    秦朝统一中国后，要处理的积弊比起中国历史上任何一个朝代都要多，多得多，因为面临的事儿很大一部分都是千古积弊，需要的官吏必然不少。若是再把百越平定，匈奴击破，官吏必然还会增加，预留一些官署是适当的处置。


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