卖给夏帝国，大清如何有能力防守这些地方？而且这次卖的价码这么高，大清只留下富裕之地，没有了边远地区的拖累，没有了赔偿款的负担，没有了外部威胁，这么多好处大家就没有考虑过吗？”

    所有的人都不愿意与他计较，全部沉默不语。

    奕也没有办法，除了袁世凯没有发言，其余汉人均表示不能出卖祖宗之地，只好说：“既然大家都不愿意出卖疆域，那下面咱们讨论的是如何租借给夏帝国，让他们帮助防守；租借之期从20年到99年均可，不过时间越短付出的代价会越多。”

    对于租借，大家还是能接受的，毕竟付出代价，让夏帝国帮助防守，到期之后，这些地方还是大清国的地盘。

    张之洞问：“王爷，租借99年什么代价？租借20年什么代价？”

    “租借99年的代价是把海南岛以及南海岛屿全部转让给夏帝国，至于20年的话代价会更大，暂时没有商讨。”

    袁世凯心想，租借和出卖，对他夺取政权都有利，要是租借的话等他发展强大了，能再次收回这些国土，也是很不错的办法，只是不知道代价有多大。

    段祺瑞发言到：“王爷，夏帝国陆军的战斗力非常强大，一个禁卫军师就能战胜北洋军3镇到5镇，我感觉只要让夏帝国派遣4个陆军步兵师和3个骑兵师就能帮助我们守护好所有的疆域，租借他们的军队会更划算。”

    “我提过类似的意见，他们说是师出无名！不过你把你的设想说出来，我们讨论一下。”

    “好的，王爷，我是这样想的，南疆和西疆按照夏帝国的设定，把北疆合并到东疆，当初设定边疆特别行政区的时候就包含全部的外蒙和内蒙地区，只要东疆有事情，相信夏帝国不会坐视不理的；现在咱们只考虑南疆和北疆的事情就可以了。”

    段祺瑞的话有一定的道理，边疆特别行政区不变化，夏帝国会协助防守，这样就会减少租借的面积，付出的代价会降低。

    “继续说下去！”

    “王爷，我是想，在南疆和西疆，只要夏帝国分别派遣2个陆军师和1个骑兵师，再帮助地方培训军队，那咱们就有能力防守住这2个边疆地区，至于北疆，只是租借夏帝国的1个骑兵师保护西疆的侧翼就可以了，现在边疆快速扩军，相信不用几年就不会惧怕俄罗斯在远东的军事压力了。”

    奕听完段祺瑞的话之后，仔细的考虑了一下说：“段将军的话有一定的道理，不过能租借军队的只有东疆可以，至于西疆和南疆，夏帝国是不会同意只租借军队的，他们只接受租借土地，不过这种办法减少了北疆和东疆，相信代价也会降低很多。”

    徐世昌缺说：“王爷，不要太乐观了，只是防守西藏和新疆的代价就不少，单纯的后勤花费就不低，再说了，英国想占领云南，支持西藏，俄罗斯帝国想占领新疆，支持甘肃，大家想一下，就是有军队和物质，如何把这些物资运输去就是个大麻烦，倾大清国之力都未必能办到。”

    张之洞发言：“有困难是夏帝国的事情，他们会有办法的，不去与夏帝国商讨，咱们要是能想出办法，就不至于被欺负成现在这种状态了。”

    见袁世凯一直没有发言，奕就询问道：“袁总督有什么看法呢？”

    袁世凯见躲不过去了，只好说：“我个人尊重朝廷的任何决议，要问我的看法，我还是支持租借，而且时间越短越好，毕竟夜长梦多，等度过难关之后，相信到时候咱们也能发展起强大的军事实力了，到期之后再收回这些土地，上可对列祖列宗，下可对臣民百姓，相信夏帝国也能理解这种办法的，至于付出的代价那就需要去商讨，不过肯定是不会小，大家只是想象日俄战争期间日本的花费就能理解了，毕竟新疆太遥远了，要是发生战争，费用肯定会更高

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