地问题，夏帝国将会对奥斯曼帝国进行军事和经济援助，加强奥斯曼帝国的军事实力；希望大使阁下能理解夏帝国愿意与贵国和平共处的初衷。”

    这个时候的奥斯曼帝国已经实行君主立宪制，苏丹穆罕默德五世没有实权，权利掌握在议会手中。

    奥斯曼帝国政府接到驻夏帝国大使发回的电报之后，进行了激烈的议会辩论，虽然巴格达、巴士拉等省的议员激烈反对把这些地区转让给夏帝国，不过胳膊扭不过大腿，议会以绝对的优势通过了对夏帝国的交易，不过附加了苛刻的条件，他们希望通过夏帝国的支持，使得奥斯曼帝国重新崛起，夺回失去的众多领土，这或许是他们最后崛起的机会。

    经过与奥斯曼帝国的多次谈判，最终签订《上京协议》，内容主要是对夏帝国所占地盘的限定，地中海东岸300公里以外的区域，北部为扎格罗斯山脉以南的全部区域，包括红海沿岸的麦加和麦地那地区和波斯湾沿岸地区等；夏帝国要对地中海东岸300公里范围之内予以保护，任何外国势力都不允许涉入；夏帝国向奥斯曼帝国支付价值1亿夏元的购地款，奥斯曼帝国会用这笔钱购买夏帝国的军舰、步枪、机枪、山炮、弹药等武器装备；夏帝国向奥斯曼帝国派出1000人的军官教导队，帮助奥斯曼帝国训练陆军；夏帝国每年向奥斯曼帝国以原价销售250万吨的粮食，期限为5年。

    本来奥斯曼帝国还想与夏帝国签订同盟条约，对付共同的敌人，英法俄等国家，华国强予以回绝，借口是夏帝国不想与任何国家结盟，即便是与中华帝国都没有签订同盟条约，不过华国强表示，如果奥斯曼帝国与其他国家发生战争，夏帝国绝对会在背后支持奥斯曼帝国。

    夏帝国希望奥斯曼帝国在得到这1亿夏元的武器装备之后，建立起强大的陆军和海军，成为抵挡英法俄等欧洲国家的第一条防线。