皇帝秦风看起来就像是一个橡皮图章，最大的作用似乎就是在政事堂议决的问题上盖上他自己的戳儿。不过所有人都清楚，这种架构之下，最后能起到决定作用的，还是皇帝。权力细化得越厉害，皇帝的权力便越会彰显。

    在大齐，像户部一手抓着财权，税计，商业，而在大明，这一块被分成了好几个部分，有单独的太平银行掌握着铸币权，商业部掌控商业，他们与户部是平起平坐，户部对他们虽然能进行政策上的一些制约，但却无法约束他们的行动。大明的工部，如今也被拿走了太多的权利，原本在工部下的铁路署，成为了铁路总公司，新近又成立了运河总公司，这些新衙门，都是对政事堂直接负责的。

    在曹辉看来，大明总是不停地变化着，让人完全目不遐接，现在皇帝在很多政策之上模仿明国，想要借鉴明国成功的经验，要是得其形而不得其神，只怕最后的结果便是画虎不成反类犬，这一点是最让人担心的。

    今天的议事，便是讨论今年以来明国朝政的大变化，似乎皇帝也有些拿不准主意了。