实地考察民情，说实话，觉得这破地方真不是人待的，可以想象，到三管之地上任的官员（流官），许多人心里会很绝望，因为这形同流放。

    到这种地方当官，仕途升迁基本无望，就只能拼命盘剥，好歹捞些实惠，或者贿赂上官，以便将自己调回中原。

    这样的官，在任上又如何教化百姓、劝农劝桑？

    中原百姓大概也不会主动来这破地方开荒，毕竟在家乡实在吃不饱饭，还可以去黄州等地务工，何苦跑到这烟瘴之地来玩命。

    就算南下，也是去桂管地区，容管、邕管这种随时会被“峒乱”波及的地方，一开始对百姓的吸引力太低。

    所以，要想开发岭南西道、以商业聚拢人气，就得靠岭南本地的豪族来做开拓者，把局面打开。

    也只有这些人，愿意投入大量人力物力开辟种植园、冒着风险和峒主们做买卖，用食盐和铁器换生口。

    如今的三管地区，有了个好的开局，就是因为实行了这样的政策，靠着边地豪族在前方开路，才陆陆续续有岭北百姓愿意翻山越岭来开荒、安家落户。

    然而豪族不是傻瓜，若朝廷一边让人开荒，一边严防死守，对方迟早撂挑子不干。

    宇文维乾不清楚该怎么在“有效开发岭南”的前提下，防止边地豪族坐大。

    要么，就在岭南西道设羁縻州郡后保持现状，花上数十年、上百年功夫慢慢“消化”。

    但有了火轮船和火铳、火炮，不开发岭南西道而是靠耗时间，真的说不过去。

    况且，搞甘蔗种植园也确实不错...

    所以，不如封建？

    如姬周天子分封诸侯，靠诸侯国征伐四夷、行王化？

    想到这里，宇文维乾挠了挠头。

    若真要封建，莫不是封我到这破地方来吧？