战略储备金，一般是只存不支。

    老库在嘉靖，隆庆年间都曾见底过几次，老鼠在里面都可以横冲直撞了，有跟没有什么两样。

    一直到了张居正在位时，当时太仓收支平衡，还有盈余。

    于是万历三年由张居正别于老库新库设立窖库，将朝廷每年盈余存入窖库中。

    仅万历八年，户部尚书张学颜一年就封存了两百万两白银贮至窖库里。

    到了张居正去位后，张四维，申时行当国时，太仓的收支平衡不要谈了，万历十四年时皇帝就将手伸进窖库了，开始还只借一点，然后就是大把大把伸手捞了。

    而另一个时空的万历四十六年五月，当时总督仓场户部尚书张问达直接在奏章上讲，‘以银库言之，老库银仅八万八千余两。外库随到随支，绝无四五万两贮过十数日者’。

    这还没到萨尔浒呢，但朝廷已经窘迫成这样。好比一个人存折上只有八百块钱，每个月工资一到账就要被划走，钱包里基本没有超过五十块的时候。朋友结婚，你连三百块都包不起。

    要知道万历前十年时，张居正能当家，李太后前前后后从他拿走五百万两银子，张居正去位后，李太后又拿了七八百万两银子给小儿子结婚，连天子本人都豪气地花了七百多万建寿宫。

    就是如此张居正仍为朝廷积攒了千万两的家当，而且外用李成梁，戚继光平定了边患，内用潘季驯治理黄河，梳理漕运，当时可以称得上四方无事，天下太平。

    有了张居正攒下的家底，申时行这宰相当的绝对比他后任轻松，至少在这窖库里贮银还没用完之前。

    申时行捏须道：“朝廷当年设内外库时，用意在于内库扃钥惟谨，外库以便支放。前人栽树后人乘凉仆办不成，但这前人洒土后人迷眼的事……看来史书上少不了这一笔喽。”

    “元辅……”

    申时行摇了摇头道：“现在也我们唯有先年过了，明年再节衣缩食，等到灾情平定下来，日子也就缓过来了。你看是不是这么办，欠边饷一百三十七万两，先从外库里调，外库存银三十一万两就凑个二十五万两，剩余不足老夫当奏请天子由窖库补齐。”

    王锡爵算了一笔账，也就是要从口子窖里动用一百零六万两，如此窖库就仅剩下一百一十八万两，这才没几年朝廷就用去了两百八十一万两。

    今年还可以对付过去，明年后年……果真是前人洒土后人迷眼。

    王锡爵在沉思，申时行看向他问道：“或许荆石你还有其他高见？”

    王锡爵道：“不敢。”

    申时行抚须道：“荆石，老夫这么些年来，深感精疲力尽，这万钧之担将来迟早要落在许次辅与你的身上，所以还有什么事你尽管提，乘着老夫还在位上。”

    王锡爵想了想当即道：“元翁，那么仆就直言了，为今之计当应有作为，正所谓预则立，不预则废，眼下朝廷举步维艰，太仓入不敷出，这支出的大头就在于赈济边饷这二事上。”

    “民以食为天，民不得食要么沦为流民，要么沦为盗贼，甚至造反。朝廷募兵剿寇，钱从何来？从百姓处来，可是如此一来越敛财民越乱，欲剿贼贼愈多。所以若要分个轻重先后，朝廷当以赈济备荒为先。”

    申时行点点头道：“此言切中要害。我记得前几年四川有一个彭县，当地欠税甚多，于是县令自作聪明想了个办法，把欠税作为衙役胥吏的工食银，让他们的催缴。结果胥吏衙役下乡，弄得民不聊生，结果没有两个月彭县就反了，然后县令的人头被挂在城头上示众。这县令死也就死了，但事后平定民乱却费了朝廷多少钱粮。”

    王锡爵闻言叹息，然后道：“正如元辅所言，若要赈济，必须得人。要得人，当用循臣。循臣者敢于大刀阔斧革除时

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