不但能让大汉各个方面，各个基层自主运行而不出问题，更主要的是，绝对不会出现一方独大的事情。

    至于军队方面，陈子明从一开始就让军政分离，而且对领军大将进行了很多限制，在不影响统兵大战的前提下，让这些一方大将的权力竟可能的削弱。

    当然，最主要的是，陈子明使基层士卒有了自己的思想，也就是开民智，其实这才是陈子明最大的功绩。

    刘备治下，不但各地建立小学学堂，每县更是建立了中学学堂，而且没郡已经开始准备建立大学学堂，这一切都是为了开民智。

    不过大学学堂可不是那么好建立的，至少所教的那些专业知识，需要的专业人才实在是太缺希，如今刘备治下各个领域都需要大量专业人才，根本没有多说人可以抽出来担任大学教师。

    更主要的是，大学的那些知识还没有合适的课本，陈子明知道的也很少，他弄出来的课本基本上都是小学的启蒙教育，至于中学，他也只知道一部分，大部分都是临淄书院那些高级知识分子慢慢积累，完善。

    至于大学，陈子明只给出了一个大概方向，那就是专业化，精细化。

    值得一提的是，临淄书院在徐州、冀州和幽州都开设了分院，正是大量培育高级人才。

    而临淄从临淄书院走出的第一批学院已经成长起来，他们从最基层的官吏，一步步爬到了一方主政大员。

    而且后续几届人才也开始跟上节奏，没有出现脱节现象，如今的大汉已经可以完全摆脱氏族人才的掌控。

    可以说，如今的氏族，已经没有威胁刘备的能力，当然，也不能轻视氏族，毕竟他们世代的积累，还有在地方上的威望还是非常高的。

    最主要的是，虽然大汉中低层官吏已经被临淄书院出来的大量寒士占据，但是高层还是有不少氏族子弟担任要职。

    寒士的缺陷也慢慢显现出来，比如贪污这一块上，寒士的比例非常高，这就是寒士的局限性，他们的苦日子过惯了，一但尝试那种**的生活，就很容易陷入其中，从而被地方豪强和商贾拉入水中，不能自拔。