陈瀚与努尔哈赤达成停战议和后，努尔哈赤撤兵北上惠山镇。沈有容率五万大军随后接收咸兴府，命赵有麟率东洋水师第二编队搭载李旦三千大军沿咸镜道东海岸接收咸镜道沿海州郡县。

    努尔哈赤撤退之时下令将咸镜南道及咸镜北道沿海人口强制性北迁至建州领地内，不下二十万人口被迫拖家带口在寒风中北迁。沈有容率五万大军接收到咸镜南道及咸镜北道一片人烟稀少的沿海地区。

    郭国安奉命率两千海东军驻守咸兴府，李旦奉命率三千大军驻守镜城，咸镜边备使元均也随后赶来在，率三千大军镇守端川、吉州一带。

    李旦在赵有麟率东洋水师第二编队配合下向北开拓沿海疆土，与东海野人地区的木阳河卫永明城（海参崴）连成一片，陈瀚决心将整个鲸海纳入海东国内海，并命李旦、赵有麟在东海野人部落招募数千勇士操练成军作战。

    沈有容率四万大军从咸镜南道南下赶来开城府向陈瀚汇报咸镜道军政事务，言及咸镜道人口大量被努尔哈赤强行北迁，需得移民镇守。

    陈瀚对努尔哈赤钻双方签署的《朝鲜停战协议》空子甚是不悦，也只能隐忍下来，当前首要任务是维持海东国刚征服平定的东瀛、朝鲜稳定。

    陈瀚下令军政两院将从大明北方逃亡出海至平壤府的大批汉人百姓迁徙六万人口安置在咸兴府、元山府平原地区及镜城府，同时将大量移民安置到开城、汉城各府县，加强对朝鲜核心地区统治。

    同时制定朝鲜、东瀛相互制衡政策，开始对朝鲜东瀛两地军民人口进行较大规模对向迁徙，三万东瀛籍将士驻守朝鲜半岛各府县镇守，海东朝廷颁布政令，一人在军，全家随往，给予迁徙军民优惠待遇，每户不下五十亩田地。

    又从朝鲜半岛各府县迁徙十五万军民安置于东瀛各府县，丰臣秀吉发动侵朝战争期间俘虏十余万朝鲜人口至东瀛，朝鲜籍军民在日本达到三十余万，成为海东国加强在东瀛地区统治的有力保障。

    陈瀚在朝鲜半岛南北两大营及北方边境部署六万余大军，同时还有两万府兵、民兵，共计八万大军。

    陈瀚率九万大军从开城府兵分两路南下，陈瀚随陆启航率领的南洋水师编队从汉江口出海南下，沿海府县官员纷纷赶来觐见，陈瀚对各府县官员作出指示，要求安置流民，尽快在来年恢复生产，各府县要做到自给自足。

    何崇奇命沈惟敬留驻大明北京海东国使馆与明廷交涉，何崇奇率东洋水师第三编队渡海赶回国，与南下的陆启航水师编队汇合，两支水师编队抵达釜山府，同陈阿信东海水师第一编队搭载九万大军将士及数万百姓渡海至北都九州城。

    北都九州城随着营建步伐加快，王宫主殿已修建完工。大量豪族、富商、大户纷纷按照朝廷颁布政令迁徙至北都九州城、中都台海城，九州城内二十四坊，宅邸融合东瀛、朝鲜、大明建筑修建。城北门外两坊都在加快修建宅邸、仓储。

    九州城外码头也在逐渐扩大，来自东瀛、朝鲜、大明、台海、北海各地的大批船只接憧而至，在九州城北码头两坊展开商贸往来，九州城得天独厚的地理位置在陈瀚营建北都城后，迅速繁华起来。

    九州府、柳川府百姓纷纷跟随着海东朝廷政令正本清源，纷纷改回祖宗汉姓，九州府乃至整个九州六府在官府引导下出现一片正本清源汉化潮流。

    自秦汉年间，就开始有中原人大量移居东瀛。秦始皇横扫六国，燕国和齐国民众为逃避战乱，分两路逃往东瀛，北路燕国人由辽东逃至朝鲜半岛再渡海到东瀛，南路山东半岛的齐国人直接渡海赴东瀛。

    元封三年(前108)，汉武帝灭卫氏朝鲜，置乐浪等四郡。大量汉人随之移居四郡，其中有一部分不断往半岛南部迁移至三韩，直至跨海到达东瀛。


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