济的灾民有二十万人左右。二十万看着多，可‘非常六加一’一分，每处工程还不到三万人。虽然肯定是不够的，还得再雇流民。

    但能有二十万免费劳动力用，修堤成本一下就降下来一大截。

    “水泥石料什么的总得要钱吧？”海瑞却十分坚持原则。亲兄弟[]还得明算账，他跟赵昊再志同道合，在公家账目上更得清清楚楚，来不得半分含糊。“这次工程虽大，但淤不出多少田来租给你们。回头看看差多少，我跟两京讨要！”

    “朝廷哪有钱啊？”赵昊哂笑道：“问江南要钱还差不多。”

    他都不好意思说，隆庆皇帝连烧个厌胜瓷，都得指望他接济……

    没办法，太祖皇帝定下的愚蠢财税制度，朝廷有钱才怪。

    “那巡抚衙门该如何支付？”海瑞锲而不舍的追问道。

    “这个简单。”赵昊笑笑道：“八个字，贷款修路，收费还贷。”

    “修路？”海瑞微微皱眉。

    “口误了，是贷款‘修河’。”赵昊面不改色的改口道：“简单说来，就是由巡抚衙门以未来这几条航道的收费权为抵押，向江南银行贷款支付给承包工程的各家开发公司。”

    “然后这六条航道的收费权就归江南银行了，直到收取的费用能还清本息为止。”顿一顿，他最后道：“当然要先扣除航道每年的维护成本。”