了，当然不会有什么不愉快，可把烂摊子丢给了朝廷，这会让朝廷很难做。”长孙无忌皱眉道。

    “有什么难做的？党项诸部，吐谷浑的王室和贵族，我属下的人都给你们清理干净了，就剩下几十万平民和数千里沃土，派官员和军队过去，设置州县，给那些平民分田地，分牛羊，分牧场，做产业，这很难么？你们若是不担心我们洺州做大，我们其实可以派人代劳的。”于秋反问道。

    “派官员，设州县？”长孙无忌眉头越皱越深道。

    “不要告诉我，朝廷没有那么多官员派过去。”于秋看向长孙无忌的眼睛道。

    “还真没有，作为一地主官，必须得有一定的文化和书写能力，朝廷现在连中原各州县的官员都派不满，何况是那些边境蛮夷之地，读书人都惜命的很，也不是个个斗愿意出仕，更没有谁愿意去那些随时可能发生暴乱的地方为官？”长孙无忌摊了摊手道。

    于秋摇了摇头道，“不是没有人可用，是你们的制度太死，没有合理灵活的运用手中的人力资源而已，中原之地，尤其是你们关中之地，天子脚下，百姓们本来就很听招呼，你们却在那边全员配置官员，企图把各个方面都做到完全掌控，边境地区，百姓不服王化，你们却总是指派个别官员去总览全局，放权过多，平时也不管不问，这就是第一个不合理。

    第二个不合理就是官吏阶级固化，给做官设置了总总条件，给予了种种特权，没有人尽其才。

    我想问问你，朝廷为什么会有官和吏之分？吏员能书写，具体管实事，你们不给他们升迁的机会，他们会干什么？

    想尽办法贪污受贿，剥削百姓，多捞点钱，让自己过上好日子。

    你们长孙氏是大族，去到衙门里，谁都不敢为难你们，你问问那些小老百姓，他们去衙门里最怕什么，那些三两句就能把人忽悠瘸的小吏。

    此外，可没有谁说，非得有文化才能做官，我洺州民政署的官员，文化程度大多仅仅只是会认知，他们有一些原先是市集上的小贩，能说会道。

    有一些，则是当地人品不错的实诚汉子，大家信服他们。

    平时有纠纷需要调解，有案件需要审理判罚的时候，找民间不同行业的人一起来评理，得到的结果，往往比一个人一言而决更加有说服力。

    其实啊！想要一个地方快速的安定下来很简单，想民所想，让各个阶级的利益，述求，得到基本的满足。

    当官了，为民办事，让民众的利益述求得到了满足，他们做了为民的好事，你们就给他们升官，加爵，他们的利益述求就得到了满足，这就是一个很好的循环。

    当官的在上面作威作福，剥削百姓，百姓们的利益得不到满足，地方就不安定。在一线直面百姓的吏员为百姓办了好事，得不到升迁，他们也就不愿意去费力干什么好事了，从而也开始学着官员，剥削百姓，那么，就会形成一个恶性循环。”

    “可是，官府都为百姓做好事，富了百姓，那么国家怎么办？国家需要税收钱粮来维持官府的运作，训练军队，制造武器装备抵御外敌啊！对百姓好，可是需要钱财的，可不是人人都能像你这般，搞出这么多赚钱的产业，让所有百姓都万事不愁。”长孙无忌反问道。

    于秋笑着答道，“世人总以为国富了民才会强，朝廷对百姓好，就是轻徭役，轻税赋这两招，没有了徭役税赋，朝廷就会穷，其实则不然。

    在我看来，只有民富，国才能强，因为百姓们富了，国家的税收会源源不断，甚至用都用不完。

    而国富了，民不富，却只是虚假的繁荣，百姓们没有对抗疾病，意外灾害的能力，国家就算再富，也还是会出问题，而且，一段出现昏聩的君主，胡乱挥霍国财，很快，一个王朝就会覆灭，前隋

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