淮阳一共有八个区县。其中市区为老山区、花山区、东山区三区，郊区有五山区和白马区，另外还有三个郊县。淮阳整个市来说，平原、山区、丘陵分布三三开，三个郊县基本是山区，占地面积广阔、山地面积全市共计300多万亩。

    而市郊五山和白马两区，平原和丘陵分布，相比市区三个区条件要差一些，但是相对三个郊县却又算是地势相对平缓，条件相对较好。

    张青云在上任一个星期左右的时间内，视察了五山和白马两区，这两个区是上届班子搞的新城建设重点区。两个区都是大兴土木，欲效仿港城黄陂，也倡导搞好人居环境，搞科学城市建设。

    殊不知淮阳和港城情况完全不一样，淮阳城市规模和港城根本就不在一个档次上。而且淮阳的城市发展速度也不是港城所能比的，另外，港城全市一马平川，面积还没有淮阳大。

    在港城，从黄陂到市区，最远只有30公里车程。而从淮阳市区到五山和白马新城足足50多公里车程。而且还不是一马平川，路况各方面都不行。

    在这种条件下，淮阳市委市政府大唱新城市建设的高歌，投资大把钱砸到五山和白马，根本就无法积聚人气，张青云视察，一路看到的全是政府圈的地，各个规划区划成了豆腐块，零星建设了一些毛坯房，但是大部分地方都是荒芜一片，圈地中间杂草丛生，别说是人气，基本就完全是乡下。

    这样的环境和条件，想让城区市民搬迁到此处居住，基本就是天荒夜谈，砸了多少钱，荒了多少地，张青云越看心里越拔凉拔凉的。他初略了估计了一下新城规模，五山和白马两区投入的钱不下百亿。

    一百亿对淮阳这样的地市级来说不啻于天文数字，一百个亿的新城建设投入下去现在搞成这样，等于是在荒无人烟的地方建设两座孤城，除了区委区政府附近还有点人气外，大部分地方都是鬼屋，真不知当时是哪个王八蛋决策的。

    党的干部，尤其是高级干部，犯下了弥天大错，撤职查办是小事。但是所造成的损失。却又怎么能弥补得了？就像现在淮阳这般，领导人脑袋发热，拍脑袋搞了这样一摊子荒唐事，当时干的时候定然是雄心勃勃、风光无限，可是现在看到这幅场景，淮阳百姓、社会各界对党委和政府还有什么信心？

    “书记，您看东边，当时规划的是科技开发区。当时开发区奠基仪式是省政府欧副省长亲自出席的，央视都有报道，可是现在……我们真感到压力巨大啊！”陪同张青云视察的正是钟家华，他深有感触的道。

    除了钟家华外，五山区区委书记邹昆也来了，邹昆年纪不大，但是穿着朴素，一件灰布夹克套在身上，显得有几分土气。钟家华说话的时候，他就站在后面，兴许是看张青云年轻的缘故，他总有意无意的会用眼去看张青云，却又不敢正视，只能是躲躲闪闪。

    张青云皱皱眉头。钟家华朝后面招招手，上来一胖子，胖子脸上挂笑，像弥勒佛一般。道：“书记，我是市财政局孙正名，这几年我们市财政就是被这只骆驼拖垮的，基建投入百分之九十都填了这个无底洞。全国各地都说我们华东富得流油，就我们淮阳是例外，中央让我们参加华东援建团，对口援建灾区，任书记通过私人关系贷款了几个亿才把事办成。”

    张青云眯眼审视了胖子一眼，孙正名体胖腰粗，确实有几分财大气粗的样子，像个财神爷。但是这样一个角色，说话却是伶俐得很，自己刚来就哭穷，以后政府的事财政关怎么过？

    “书记，就目前来说我们新城建设基本是失败的，这个基本可以下定论。我们现在想的是看能不能变坏事为好事，我们五山和白马加上三个郊县，准备依托目前已有的资源，整合旅游产业，看能不能在这方面动动脑筋。不过这些终究还是要依托市委市政府的支持。

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