赋税征用劳役。这样一来男耕女织衣食无忧君民相安天下就可以永保太平了。”

    “刚刚经过几十年战乱之后的大汉国通过这种办法迅繁荣和强大了起来。随着国家稳定百姓们安居乐业大家越来越富裕人口也随之迅增长。人口一多土地就不够于是土地的分配逐渐生了变化。”

    “由于国家日益繁荣有钱人越来越多加上天灾**对外战争等等不确定因素造成了需求量越来越大的土地不断地更换着自己的主人于是大汉国的土地越来越集中到少数人的手里。这些少数人就是王公贵族皇亲国戚世族官僚门阀富豪。他们得到土地的方法很多主要是通过买卖当然其中也有人采取巧取豪夺的办法。”

    “按理说臣民拥有的个人财富越多大汉国就越富有但为什却会出现如今这种现状呢？”

    李玮稍稍停了一下继续说道：“这就牵扯到我大汉国的赋税和土地所属问题。”

    “我大汉的赋税绝对是轻赋这在过去是从未有过的。战国的时候孟子说‘什一而税王者之政’可见战国年代的税额是不止什一的在孟子看来什一之税已是非常好了。我大汉国推行的税额只有‘十五税一’而且实际上只要纳一半即三十税一。一百石谷子也只要纳三石多一点的税。前朝文皇帝的时候还曾全部免收田租达十一年之久。即使是这样当年的国库还装不下一年的赋税收入可见国家之富。然而这种赋税制度到了后来却产生了一个巨大的缺陷结果百姓不堪重负纷纷丧失土地成了流民。造成这个巨大缺陷的原因就是土地所属问题。”

    “大汉国的所有土地都是陛下的。‘四封之内莫非王土食土之毛莫非王臣’这天下所有都是当今陛下一人的财富。大汉律规定土地只有一种分配方法那就是由陛下向百姓授田或者赏赐给权贵们。矛盾的是本朝大汉律又规定土地私有耕者有其田拥有者可以自由使用也可以自由出卖。因为土地可以自由买卖于是就有了土地兼并于是就出现了贫者无立锥之地的窘境。”

    “朝廷的租税越轻占有大量土地的权贵富豪们就越富有他们就越有钱兼并购买土地同时他们对土地的占有**也越来越强烈。权贵富豪们只要交纳朝廷三十分之一的税而农民卖了地之后为了生存只能租种他们的田地却要交给他们十分之五的租税这就是大量百姓无法耕种土地成为流民的直接原因。”

    “大汉国的土地和财富都集中在这些土地拥有者的权贵富豪们手中。这十几年来大汉国战祸天灾不断赋税锐减国库空竭国势日衰但大汉国的权贵富豪们却过着富过王侯的奢华生活。他们占有成百上千顷的土地拥有成群的奴婢牛马和无法计数的金银珠宝。他们为了敛积更多的财富逃避朝廷对兼并土地者的打击和限制于是刻意隐瞒自己的土地数目不向国家交纳赋税。朝廷无奈只好与他们妥协对他们肆意兼并土地的行为视而不见希望能从他们手中尽可能多地征收钱财以增加国库的赋税收入。”

    “丧失土地的百姓没了土地无法交纳赋税只有两条出路。一是租种权贵富豪们的土地勉强糊口。一是离开家园成为流民。但是租种土地的百姓一旦遇到灾荒之年颗粒无收的时候他们也只有逃离家园去做流民了因为他无法交纳租税唯有逃命而已。”

    “本朝自孝和皇帝以来土地兼并的现象越来越严重随之而来的就是流民的规模也越来越大叛乱也就越来越多。”

    “大汉国的流民问题就是这样产生的。”李玮默默地看了大家一眼声音低沉地说道“要想解决它就要打破土地兼并要想打破土地兼并就要侵害权贵富豪们的财富所以……”

    “大人你能做到吗？当今天子的田产你能让他交出来充公吗？当朝三公九卿的田产你能让他们交出来归还流民吗？”

    李弘坐在席上呆若木鸡脑海中一片空白。