.而各州授予的土地总计更49oo万英亩。

    按照我们理解这些土地肯定要各地控制起来开但是美国人把这些广阔的未开的土地交给了铁路开商铁路的建设而吸引了大量移民可以说是铁路让这些处*女地实现了价值而移民又为其带来了生机。地方政府赠予的土地成为铁路公司的巨大财源推动着铁路线的迅延伸。

    联邦政府的铁路政策十分有效地调动了民间力量修筑铁路的积极性使得私营公司成为铁路建设的主要筹资者和承担者。在美国除了内战以前业已修建的少数州营铁路外铁路主要是由私人企业创办和经营的。甚至到188o年即铁路网才完成一半以前私人向各铁路公司投资总额已46亿美元。

    到目前私人铁路公司的股票和债券总计达1o6亿美元而国债总额却不到12.27亿美元。在促进西部交通建设方面私人的投资热情非常高昂也挥了巨大的作用。西部铁路倡导者们要求每个人把推进这项伟大的工作当作是一种责任给予充分的关注并贡献自己一份力量。

    因为“自由土地”的吸引商业资本自始至终成为西部开地主要资金来源。给西部铁路建设打上了极强的投机性和竞争性烙印。建成地联合太平洋铁路便是一个典型事例。这条横贯大6的铁路的施工任务是让由纽约商人组成的“联合太平洋铁路公司”和由萨克拉门托的商人组成的“中央太平

    公司”共同承担的。

    美国政府对铁路业地慷慨援助政策引起外国资本的重视。纷纷投资于美国的铁路建设。据美国经济史学家道格拉斯-诺思估计19世纪5o年代中期仅外国人购买的美国铁路债券即达1

    186o年在美国的外国投资4美元188o年增加到2o美元年又增加到3o亿美元。外国资本大部分为铁路投资19世纪8o代初。欧洲资本家在美国铁路建筑方面的投资达15.35美元。仍然握有价值31亿美元的美国铁路证券约占全部证券的13

    只要我们按照这个方向建设那么就会形成一股巨大的建设浪潮那些外国投资上就会蜂拥而至欧美也会因为我们专心展而丢掉一部分戒心等到他们拼得两败俱伤地时候就会现我们已经十分强大。

    实施铁路建设的战略之后中国加强西部基础设施建设。尤其是包括铁路在内的交通建设。中国西部交通运输业的落后及其对于西部经济展地制约是众所周知的甘肃、青海、新疆、陕西、四川、北海等九省区土地面积占全国52.7%1o.3%每平方公里土地面积拥有铁路里程o.o3里。远低于全国路网密度o.的平均水平。

    而且西部地区铁路基本上都是单线坡度大牵引定数低。技术设备差不能适应重载和快运输地需要。西部铁路的外运能力与西部拥有的原材料和能源、矿产资源反差巨大西部铁路的内运能力与西部大开的内运需求极不相称。

    在考虑西部交通建设的投资方式时中国从美国铁路建设的多元投资主体方式中得到有益地启迪。在一战期间中国西部地区的铁路建设投入了5o亿元铁路投资对西部地区经济展的贡献率将达

    这说明在实施西部大开战略以后我国政府已经充分认识到展西部交通运输业的重要性。国家也在加大投资力度。在西部开的初始阶段政府承担的比例之高竟然高达2o%。

    除了直接的财政拨款外还要更多地采用政策的引导和扶持鼓励和吸引个人投资充分利用外资将更多的国内民间资金和外国资本吸收到西部交通建设特别是铁路建设上来带动整个大开事业的展。

    美国为鼓励西部铁路建设而采取的赠予土地、减免税收、行债券等方式都被中国政府借鉴过来。中国政府把当时每一种可能的援助都给了铁路“铁路是中国最姑息的宠儿在土地和金融方面接受了政府最慷慨的援助。”

    在当时

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