但是当朱尔典得悉中国内部对此意见不一的时候为了削弱新中国的实力遂改变了态度急忙对赵表示英国“亦赞成帝制”。

    1o月2赵约见朱尔典两人在居仁堂促膝密谈。朱尔典问：“君主立宪实行之日当不远矣！”

    赵刚答道：“近二年来各省省长、布政使及文武行政各官或面陈或电陈皆言非君主立宪不能巩固国基维持大局。近数月以来各省商会民团亦频频来电主张其事甚至少年军官、革命伟人提倡以强力解决而所谓老成之政治家因墨国乱事亦以为强行共和非永久之计。

    所以至于今日全国赞成君主立宪且主急进行。余费尽心力对付各方令其不必多事然各人主意甚坚。倘以力制之或有别出情形则又不得不将此问题取决于民意乃得正当办法。”

    接着他又说：“不过当今世界君主制绝非长久之计。”朱尔典立即表示：;日华民醉心共和以此口号推翻满清是时大总统以为君主立宪近于中国人民理想尔典亦曾主张君主立宪。南北讨论之时唐绍仪因一时之感动未察国家万年之计主持共和不可谓非失策矣。”

    由于赵刚的态度暧昧。帝制党深感形势不妙乃悍然不顾人民的抵制和反对。决定尽快实行君主制。他们认为时间越拖天下越乱。这种乱不是由于帝制运动引起地而是因为没有皇帝只要有了皇帝就可以稳定人心出现安定的局面。

    于是由梁士、杨度等人指挥“全国请愿联合会”向参政院呈上第三次请愿书。推翻了原来召开国民会议地成案。他们说：“国体问题生以来至今已有悬崖转石不至地不止之势四民百业延颈以待久矣。”

    他们以原来召开国民会议的方法“过涉繁琐”“而大势所趋又难久持”为理由要求参政院本“立法贵简需时贵短”的精神“另设机关征求民意”“以定国体。而固邦基”。

    同时上请愿书的还有“全国商会联合会”、“教育会联合会”等团体。参政院便以“尊重民意”为名于1o月6日开会决定不再召开国民会议而“以国民会议初选当选人为基础。选出国民代表组成国民代表大会决定国体”。赵刚接到参政院咨文于1o月8公布了国民代表大会选举法。并于1o申令说：“本大总统受国民之付托以救国救民为己任民所好恶良用兢兢惟有遵照约法以国民为主体务得全国多数正确之民意。以定从违”；

    所谓“保全地方”就是无情地镇压反对帝制的活动。关于这一点在内务部1o月3致各省的密电里说得最为露骨：“清除乱党严防煽动。”各地文武官吏心领神会纷纷回电表示效忠：奉天省长保证境内治安“可负完全责任”。上海镇守使郑汝成说：“汝成之力足以担任维持”望“俯顺舆情定大计”。湖北王占元保证“力任地方治安”嗣冲保证：“凡所以维持秩序防患未萌以及保护外人生命财产自应担负完全责任并另筹马步炮十五营派北镇守使倪毓棻统率驻蚌埠以备缓急而资调遣。”湖南汤铭说：“倘有阻挠救国大计誓当为王前驱除此公敌。”四川陈宦表示：“我军人以定乱保安为天职但知效忠元不识其他……袍泽同行馨香祷祝所愿中原有主保我黎民世世子孙免沦异域。”

    北京为各省作出了“保全地方”的榜样。筹安会出现时北京报纸如《国民公报》、《新中国报》、《醒华报》、《天民报》等都抱反对态度。北京警察厅总监吴炳湘等指使爪牙多方对付软硬兼施或用金钱收买或以暴力查封将反对帝制地舆论摧残殆尽。

    据上海《申报》报道：“京中报纸所载大都请愿代表等千篇一律之文字其有载反对言论者仅一二家然亦时受对方攻击。”最后除外国人办的报纸外都噤若寒蝉不再出言反对。

    全国各地于1o月25日开始选举国民~票。投票地点规定在省长或布政使公署内省长和布政使是法定的投票监督人。会场内外布满军警名为保护实

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