奏朝廷。必可得朝廷允许使用府仓之粮，这既可平息民难。又可作得工程。此是老爷大功德!”

    “如是规划好。数万灾民一起动手，拦溪筑陂不必先扩全郡，选在一县就可，当年就可完成：一县之工，开辟地良田，就可让这数万流民安居乐业!如是来年。还有流民。依法而行，不消三年。全郡就可活民十数万，减轻其它郡县地灾民压力!”

    “如此，郡中汉民就可激增二万户，对其它土人拥有大势。缓缓者可仁图，不服者可急征。谅土人也翻不出大浪来。五年后。全郡平定，再无忧患!”

    方信听了，度步而行，几次之后，方信就大叹：“先生之才，真是如月照空，惜一直不得用其长。李睿不才，愿请先生为我手足，不离不弃。”

    今天一章。哈哈，无颜对人啊。日后再补

    这句话。其实就出自孟子．离娄篇下。孟子告齐宣王日：“君之视臣如手足。则臣视君如腹心；君之视臣如犬马。则臣视君如国人；君之视臣如土芥，则臣视君如寇仇。”

    因此实际上就是引为心腹的意思。

    “主上如此信重。小人安敢不视君如腹心?”沈轩也是读过此书者。连忙跪下应着。

    “以后全靠先生了。”方信抚其背说着：“本府正有此意。你看这奏章如何!”

    说着，就拿出原本已经写好的一本奏章，递给他看。沈轩拿来一看。正是《五年平郡略》，翻来一看。虽然言辞有所不同，但是真正都说了这些东西，连忙大惊。说着：“小人苦思冥想。得此，本是洋洋自得。想不到主上都已有了，实是惭愧!”

    “英雄所见略同嘛。先生大才。何愧之有!”方信笑的说着：“以后你和吴兴，都是我之心腹，新到一郡，这些政事。未必能够推行下去，我已经料及。必用吴兴。杀人立威才可!”

    说到杀人立成。他语气平淡，却让沈轩顿觉一寒心中一个战栗。这才想起这位主子在固明县，曾关门打狗。亲身冒险，尽斩蛮司千人，一个也没有留下，立刻觉得自己刚才一时激动。说话说多了些。

    两人坐下之后，方信又说着：“南云郡多是土人，朝廷实行轻徭薄赋地政第。即使不得已要增加赋税，也很少在南云郡，这是善政。但是要想让山峒民众归心。还嫌不足!”

    “还请主上指点。”沈轩恭谨说着。

    “先前你之策。实是根本。根基厚了。才可用计。良田开发。人口增多。这都是根本，不过。山峒民众世居山中。一方面固是要引得下山。为良民。一方面。却也要以利诱之。”方信默想的说着。

    “主上。何以用利?莫非指朝廷浩命?”

    对蛮族，朝廷经常有些浩命。委任下级官员让其自治。

    方信却笑了笑。说着：“朝廷浩命那可轻给，土地更是谨慎。郡中虽开发，但是土地比起人来。总不会嫌多。就算现在有余。以后也会不足。我却要以工为利。”

    “以工为利?”这可是从来没有过的方法，沈轩甚是不解。

    “是，山林之中多宝。竹木也可大用。坡地如果利用得当。也可长藤养禽兽。甚至种得药草和茶桑之树。先前，本郡进贡的土产不过是竹皮、生姜之类地东西。宴表心意，本府。却要在五年之内。进贡百种药物、十种特产，丝绸、茶、青瓷等。都可自给，先由官府取其千金之骨，再以利诱之，让这些困苦山峒民众真正明白，只有配合本府。投靠官府，所得之利，远大于弊，如此才能让一个又一个山峒，率领其民众。主动投靠官府。受入教化。”

    这策前所未有。沈轩听了目瞪口呆，方信见他之表情，就是一笑：“这策不以常见。也难怪你有疑惑，所以本府不写入奏章之内，对朝廷来说，先前之第，已经是至善了。”

    “是。是。主上智

    -->>(第3/5页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）