第一百七十节成功
风波最终以多少带有喜剧色彩的形式,在两国关系的互动中结束。它最典型不过地反映了历史进程的复杂性和联系性。先是美国国内政治导致《购银法》的出台,继之转化为中国的财政危机,接着又演变为美英日为控制中国的货币财政而进行的一场国际角逐。
当时正在蚕食中国华北的日本,利用中国财政危机的机会,一方面通过武装走私白银、拒绝交出白银、冲击中国的外汇基金以及反对美英援华等手段。极力破坏中国的币制;另一方面以提供贷款为诱饵,试图控制中国的财政。在华经济利益较多的英国,圆于欧洲的紧张局势,不想触犯日本的《天羽声明》,损害英日在亚洲的关系,试图通过美英日某种形式的联合行动来帮助中国摆脱财政困境。英国的建议既得不到日本的响应,因为后者想独占中国,也得不到美国的配合,因为美国认为这绝无成功的希望。
美国决策者清楚地知道它的白银政策是中国金融危机的根源。摩根索等人也的确想帮助中国减轻危机的程度,但这一想法受到国内和国际两方面的限制而难以实现。
对美国财政部来说,它必须满足《购银法》的规定;对美国国务院来说,它不想开罪日本。因此,美国不仅拒绝了中国稳定银价的要求,更推翻了提供财政援助的可能性。只有当中国放弃银本位并决定抛售白银时。也就是中国的售银和美国的购银相一致时,美国才真正开始与中国合作。
在美国决策看中,财政部长摩根索是最积极主张与中国进行合作的一位。推动其帮助中国的原因主要是他对日本在华扩张的担心。早在白银危机初期。咖年!!月力日,他就告诉罗斯福。美国正在做可能会帮助日本的一切。他自己好像是被日本所雇佣。到了闪巫年口月,他甚至怀疑日本正在从中国的白银走私中积累资金用于建造军舰,以便与美国进行军备竞争。因此,在美国咕年。月和,哟年5月的两次购银决定中,帮助中国抵抗日本的扩张一直是摩根索和罗斯福考虑的重要因。
摩根索不仅担心日本的扩张,而且,他也忧虑英国对中国货币的影响力。他认为。伦敦和东京都企图把中国的货币与它们的货币挂钩。因此,他时法币与英销之间的技术上的联系非常敏感(从技术上讲,法币与英傍的确有关,因为法币的汇价是根据币制改革前五年中国元与英镝的平均汇价决定的。)。当中国向美国求助进行币制改革时,他自然认为这是把法币与美元挂钩的极好机会,故一再坚持其购银的条件。摩根索的做法印证了美国驻华大使詹森的看法,美国过去在中国的金融问题上。一直是二流角色,现在却因为白银问题而拥有了巨大影响,中国货币的前途取决于我们的白银政策。
只是在中国一再拒绝、保证法币不会与英恰挂钩以及日本威胁加剧的情况下,摩根索才放弃了他的条件。再次不得不指出的是,摩根索在决定帮助中国时。常常以恩人自居,视中国为穷鬼。充满了白种人的傲慢与偏见。()