”就要参加德、意、日阵营。鉴于蒋介石将军有这样的倾向，法、英、美三国政府曾感到有必要保持清醒而审慎的态度，所以他们觉得，本国最好是静观德国的调停将以何种方式获得结果，而他们自己则按兵不动。

    武汉方面在碰了一鼻子灰以后。只得再找国联，准备把问题再度提交国联。愣年4月，顾维钧收到政府外交部关于向国联申述的令。

    中国派代表顾维钧、郭泰棋等出席国联常务会议，在会上提出对日如果不能实行全面禁运，也要采取某些限制性的行动，如实行汽油、钢铁、军火禁运问题，会前并向英法苏美政府及出席会议的各国代表探询态度。

    英国外相艾登表示，禁运未易见效，日本储蓄汽油颇丰，而陆军需用不多。在远东行事，要者需美国支持，但亦不可对其催促过甚。至于国联，逼之过甚也无实益，徒有空洞决议而无具体办法。苏联与华国境连，关系最切。接济较易。当先与其妥商。英国如有可能自当积极援助。

    法国外交部秘书长莱热对他说：

    “国联的无茶早已彻底暴露，并为人们所熟知，不需要再用什么考验来使它出丑了”。

    法国外长德尔博斯则称最好由有关各国与美国共商时机是否成熟，再开九国公然会议商议制裁问题。如果由英法单行制裁则碍于欧局颇难实现，且恐引起日方激烈反响。

    就连一直想利用中国牵制日本的苏联，外交人民委员李维诺夫也表示：实行全面制裁困难甚大，苏曾提议先行财政制裁亦遭英法反对。故苏联认为中国以不提制裁问题为宜。否则徒毁国联，于中国也无利。苏联建议中国商请英法苏荷等与远东有利害之少数国家共同出面邀请美国共议制裁，较为妥切。苏联还向英法说明苏联认为日本在中国一十，或可延识欧战！爆。干欧战不垂，稗英法苏三国态度虽有不同。但均瞩具于美国。

    美国的态度如何呢？美国务卿赫尔向中国驻美大使王正廷明确表示：美国认为在目前情况下重开九国公然会议，不见有何利益可言，似难收得实效。英法态度狡滑，一味推谭。毫无实际办法，美国无意与之合作。

    赫尔还暗示：如今虽然中日宣战，但美国国会及人民不会同意对日实行彻底禁运，这无异于与中国结盟，会把美国拖入远东冲突之中。

    所以国联会议上，英法代表在会上言一致认为：解决当前冲突必须兼顾事实。若无各国间之充分合作，一切提案均属空言，决难有效。

    制裁日本及援华火须求取有关各国之协调方可收取实效，其余与会各国意见纷纭，有的对中国表示同情但爱莫能助，有的反对制裁认为负担太重，有的则称鞭长莫及，只能弃权。中国代表顾维钧等在会上言。对国联的过去政策进行了相当强烈的谴责，但还是重申了对国联的信任。

    他声称，只有各国力行国联盟约义务，方可恢复国联之威望。在讨论会议决议时，顾等力争加入援华具体化及制裁必要性一节，意图在原则上先行肯定援华及制裁的合理性，亦遭反对。法国外长德尔博斯坚持在采取任何援华措施或对日约束行动的同时，必须取得美国的合作。他说这是法国内阁决定的。

    会后不久，法国政府就决定中断由印度支那运交中国的一切武器和装备包括一部分苏联援华的大型武器。中国政府虽提抗议，但到瞪年明末，仍完全停止中国货好这时候范哈儿提前挖下的三窟，挥了作用。因为和英缅当局的关系密切，即便英国政府出了禁令。范哈儿的武器，还是可以和日本从英美获得物资援助一样，源源不断的从仰光港口“走私。进入西南。

    而对于战争财，直接从交战中的两国获取好处，英国冉阁虽然在表面上坚决否认，实际在私底下。也是非常乐见其成的。

    这种态势，在日本海军还需要地方美国海

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