二计罗斯福的态度是为了赢得对日德战争，火须借助苏量，所以他用尽各种手段，努力使苏联在战后也能协助美国的世界政策。因此，罗斯福对斯大林所提出的要求，几乎都全部无代价地予以允诺，以期获得斯大林的好感，使他不但在战时可以合作，即在战后也能配合美国的世界政策。

    唯独在对中国的军事援助问题上，罗斯福却坚决不容妥协。仅仅表示，会在确保对华军事援助的基础上，继续增加对苏联的军事援助。

    这是一个很清楚的事实，如个苏联对付欧州方向的德国，就已经需要美国的大力物资支援了，对于日本的进攻，绝对不可能在对德战争结束之前展开。而现在罗斯福之所以和历史上一样的再次提出让苏联参加对德作战，唯一的原因，就是他注意到中日在徐州战场的新一轮交战陷入僵持，如果这时候苏联在北方倾力一击，就算不能直接破坏日军的东北大基地，也能给中国的徐州战场创造机会。

    他的主要原因，还是为了现在这个时空的中国战场。

    斯大林想让罗斯福甩开中国和苏联单干，在罗斯福看来显然是本末倒置了。

    所以最后经过一番激烈的商讨，敲定协议，最终，关于亚洲的对日作战问题上，苏联还是被顾虑重重的美国排除在外了。

    这是一个截然不同于原本历史上的改变，如果苏联这次未能获得再次介入亚洲的机会，那对于今后几十年的亚洲格局来说，绝对有非常至关重要的影响。

    罗斯福的上述措施正中斯大林的下怀，可以确保两个方向战线的物资供应，却只要主攻德国一个方向，更符合了他苏联利益第一的目的。虽然不能借此机会拿美国人的钱打入亚洲分配，错过了一个好机会，但斯大林相信，这样的机会今后肯定还有，只要中国国内的两党斗争还在，苏联就绝对可以再次找到机会介入亚洲的权力分配。

    对于罗斯福所提出的《大西洋宪章》，斯大林也表示同意，对于战争的一般目的，即拥护民主主义等事，当然也表示赞成。为达到这一目的，在战时或战后的国际协助等诸问题，都没有表示反对。同时，斯大林对过去开辟第二战场问题并未多提。

    斯大林还进一步透露在德国崩溃后三个月内，苏联肯定也可以参加对日战争，这一点使以为游说不成的罗斯福同样喜悦。

    罗斯福甚至相信用基督教的民主主义的方式与斯大林直接会谈，没有不能解决的问题。他更公开地说：

    “苏联的要求，仅是为了确保安全，其目的仍是为了和平。为了这个目的，苏联需要与西方国家合作。”

    罗斯福当然不可能是一位幼稚的人，相反，他绝对是一位非常优秀的政治家，他知道什么时候适合说什么话，怎么样说才对美国利益最好。于是，罗斯福“误”认为苏联是一个“爱好和平的民主国”在德黑兰会议之后所表的声明中，也使用了这种名词。

    其实毫无疑问，美、苏的世界政策在根本观点上是不同的，无论所谓“和平”还是“民主主义”双方的解释均有天壤之别。但是由于罗斯福等美国领导者克无条件地表示了这种态度，致使政府各部门及民间机构，甚而派驻中国或南美的美国人，也都信以为真而采取了这种态度，或者说，至少表面上采取了这种态度。

    德黑兰会议时，苏联的领袖们对于未来战争的展似乎已经获得了结论，症结已经不是开辟第二战场的问题，而是如何使德国屈服有关战争最后阶段的问题，也就是结束战争的问题。

    苏联所追求的并不是什荐理想，而是具体的利益。它所想的是如何将**势力在各地区扩张，也就是在东欧、巴尔干及中央亚细亚与远东所面临的势力范围问题。

    一九四二年五月，莫洛托夫访问伦敦时，希望英国同意苏联在东欧及巴尔干的势力

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