计时间在一年到两年之间。此阶段的主要任务是恢复秩序，扶持亲美政权，并且训练一支亲美的伊朗军队。长期占领伊拉克与阿富汗，对美国的全球战略造成了非常严重的负面影响。对于伊朗这样的地区强国，最有效的政策不是长期占领，而是让伊朗人打伊朗人。

    按照这份计划，整个战争行动将持续三年以上。

    最为关键的第一阶段与第二阶段，至少需要一年。也就是说，如果在克洛宁执政时期动战争，等到斯科特上任，战争走向已经明确，让他能够根据战争的进展情况，决定前进方向。

    国防部的报告中，重点提到了朝鲜。

    把矛头对准朝鲜，比攻打伊朗产生的问题更加复杂。不管怎么说，伊朗没有几个像样的盟国，朝鲜却得到了大陆的支持，甚至还能获得俄罗斯的支持。如果这两个大国参战，美国获胜的机会将非常渺茫。

    按照五角大楼的评估，即便大陆与俄罗斯没有直接参战，后果也难以预料。

    战争爆后，大陆可以仿效六十多年前的做法，派遣志愿军入朝作战。即便大陆不打算与美国面对面的干上一场，也会为朝鲜提供武器装备，甚至在非正面战场上，为朝鲜提供战略掩护，比如派遣空军参战，出动海军保护朝鲜的西部海岸线，让防空部队保护战线后方的重要战略设施。这些措施，都能给美国带来难以估量的麻烦，并且让美国不得不在这场战争中付出惨重代价。

    面对一场没有胜算的战争，任何战争计划都没有意义。

    即便如此，五角大楼仍然做了评估。与打击伊朗一样，针对朝鲜的作战行动也分成了三个阶段。在第一阶段的战略轰炸中，美国除了需要投入几乎全部空中力量之外，还得花费更多的时间。乐观估计，在大陆积极参战的情况下，没有半年时间，美军很难夺得朝鲜半岛的制空权。至于接下来的地面战争，将更加复杂。别说面对大陆志愿军，即便对付装备与训练水平并不怎么样的朝鲜人民军，美军也要准备好数万具裹尸袋。占领朝鲜更是难以想像的艰难任务，因为朝鲜民众不大可能放弃抵抗，大陆更加不会让美军陈兵鸭绿江，肯定会以各种方式迫使美军从朝鲜撤军。

    与五角大楼相比，蓝德公司的战略评估保守得多。

    按照提ji给白宫的战略评估报告，蓝德公司的分析师认为，大陆卷入朝鲜战争的可能性非常大，甚至可以肯定，只要美军越过三八线，先破坏停战协议，大陆就兑现当年许下的诺言，再次派兵入朝作战。在大陆参战的情况下，美国不但不可能打赢这场战争，还很有可能丢掉韩国。原因很简单，只要美国主动挑起战争，大陆不会善罢甘休，肯定会趁此机会帮助朝鲜完成民族统一。

    即便攻打伊朗，在蓝德公司的分析师看来，胜算仍然不大。

    这两份评估报告，对美国当局产生了非常大的影响，也让骷髅党认识到，在面对一场必然会输、却不得不打的战争时，只有尽可能争取有利条件，留下退路，才有可能从这场战争中获得好处。

    如此一来，让克洛宁动战争，由斯科特出来收拾烂摊子，成为必然选择。

    问题是，并非所有人都认为应该尽快动战争。

    至少在国会两院，绝大部分议员都认为，美国联邦政fu的要任务是查清曼哈顿袭击事件的来龙去脉，然后把国家力量用在重建上，重新树立美国民众的自信心，稳住国内的社会秩序。

    只有国内稳定了，才能动战争。

    这个观点不是没有道理，而是非常现实。

    一些民主党议员明确提出，动战争的关键因素是美国联邦政fu有没有能力支付巨额战争开支。

    没有钱，打什么仗？

    实际情况是，美国确实没有动战争所需的经费。

    即便

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