“那我就说了，说得不对的地方，还请章书记您多批评。”东方红还是装做一副诚惶诚恐的模样。

    “说吧，我又不是老虎，有什么可怕的。”章书记笑着说，摆了摆手。

    “我对我们鹦鹉县做了一个调查，得出我们鹦鹉县平均每个乡镇党政内设机构为16个，其人员平均158人，过正常编制的2--3倍；平均每个乡镇下属单位为19个，其人员290余人。严重编的吃饭人头给农民带来了沉重的压力，一部分乡镇政府机关背上了沉重的债务，入不敷出，而这种财政状况正是农村滥收费的根源之一。鹦鹉县农村的基尼系数由我们国家改革开放初期的0.21扩大到0.33，增幅过快，也远远大于城市的增幅0.1三农问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定展。我认为新农村建设能否成功，农民能否尽快达到小康生活水准，关键是看三农问题能否得到很好解决。”东方红就说出了自己论文上没有提到的这个隐蔽性调查，并注意观察章书记的反应。

    “还是没有完全说实话吧。”章书记有些好笑地看着东方红，也对面前的这个年轻人越来越感兴趣了。

    东方红深深地呼了一口气，今天看来很难善了，这个章书记还真有要把自己的内心想法完全挖出来的心思。但是，这个机会也太难得了，有些话不吐不快。

    “章书记，我的调查不一定准确，这主要是由于我从事基层工作的时间不够长。据我的调查，我们鹦鹉县三年前约有85%的村有积累，现在有85%的村有亏空，平均每村亏空不少于40万元。90%的村有负债，平均负债60万元以上，月利率20‰。三年前约有70%的乡镇财政有积累，现在90%的乡镇财政有赤字，平均赤字不少于400万元，平均负债不少于800万元，月利率高达15‰。乡镇级负债每年增加150万元左右。农民负担一年比一年重，村级集体亏空一年比一年多，乡镇财政赤字一年比一年大。我们的乡镇每年不搞任何建设只交上面的税费，干部的工资，支付债款利息，收支两品，乡村每年净亏上千万元。这样下去基层组织和政府怎么运转？我持谨慎的态度。”东方红是完全豁出去了，大有风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复返的精神。

    “你继续说下去，我在听。”章书记看东方红说到这里就停止了，就轻轻地用手指敲了敲桌子。

    “我听说过这么一诗歌，是一个乡镇教师写的，诗歌是这样写的。”东方红让自己的心情稍微平静一些，才缓缓念道：“少壮去打工，剩下童与孤，又见负担长，唯望天地哭！”

    “你们鹦鹉县的农民负担真有这么重吗？”章书记一听，表情有些动容了，很是严肃。

    “我们鹦鹉县这儿的田亩负担在200元每亩左右。另外还有人头负担100到400元每人不等。两项相加350元每人每亩左右。一家五口种地8亩，全年经济负担2500到3000元。这还不含防汛抗灾、水利等劳动负担。农民种地亩产1000斤谷子，每斤的价钱大概是五毛钱，仅仅只能保本，这还不算劳动负担，80%的农民亏本。农民不论种不种田都必须缴纳人头费、宅基费、自留地费，丧失劳动力的80岁的老爷爷老奶奶和刚刚出生的婴儿也一视同仁交几百元钱的人头负担。由于种田亏本，田无人种，负担只有往人头上加，有的村的人头负担高过500多元每人。”东方红的话语越来越惊人，表情也越来越严重。

    章书记已经坐不住了，站了起来，开始在会议室里来回走动。

    “还有什么别的更严重的问题吗？”章书记终于重新坐了下来，也让东方红稍微松了一口气，至少目前的情形还不是太坏。

    “我们鹦鹉县目前最严重的的是井头镇，这个镇有40000人

    -->>(第1/2页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）