战后第三天林逸召开了党政军扩大会议讨论下一步的工作安排林逸作出如下指示：第一师第一团南下至广南府地区与原第一师第一团的第一营会合以第一团为基干组建第七师原所有军官将士晋升一级师长为杨元典；以一百人为单位组建十个武装分队分散至云南各地区宣传人民军政策展地方武装拖累清军地方力量；第一师补齐所缺建制后进攻路南城向北防御昆明府方向清军；第四师北进师宗防御贵州方向清军；第六师驻守弥勒驻防新根据地；新组建的第七师解放广南府全境后攻占开化府。

    公元1851年8月27日广西南宁根据地从各大院校和各政务机构抽调的大批人员抵达云南广西州地区这大大减小了新根据地对人才干部需求的压力。同时林逸还选拔了一部分经政治部政审合格的适龄青年到南宁各大院校学习但林逸知道就是这样还是远远不能满足下一步随着根据地的扩大而对干部人才的需求。所以林逸决定在广西州新根据地建立南宁军校分校、南宁政治学院分院、南宁行政学院分院趁现在清军无力进犯的宝贵时机让新加入或新提升的人民军各中低层干部进行短期轮训。

    现在让林逸难以决策的事是人民军下一步应该先进攻昆明府还是先进攻澂江府（今云南玉溪地区一带）呢？进攻昆明府政治意义大于经济利益而进攻澂江府则经济意义明显。林逸早就想筹建香烟厂了香烟的暴利在后世他可是印象深刻啊！思前想后他还是趋于实际因为打战在一定程度上就是打经济所以他决定进攻澂江府地区。

    为了能尽快尽好地建设香烟厂他特别书信一封叮嘱政务委员会刘汝明主任尽快采购机器设备并要求他召集相关的人员制定出《香烟管理条例》细则来原则就是：香烟生产为国家垄断私人可以入股但不能过总股的1o%。关于建造香烟厂和香烟是一种什么样的物品及生产香烟的简易机械设备是怎样的以前他都曾跟刘汝明详细讲解过。

    进攻澂江府在路南城的第一师就必须西进河阳县（今澄江县一带）再南下从北面攻打而在弥勒的第六师也必须西进临安府宁州（今华宁县一带）、江川县再北上从南面攻打。林逸把作战命令下达到第一师和第六师并命令在师宗的第四师移师路南州接替第一师防务自己则先期率领第一师第二团攻占河阳县他还特别强调第一师另两个团及炮兵营等第四师到达路南州后才能西进河阳与他所率部会合。西进司令部大部仍留守在彝族土司知府中枢镇（今云南泸西一带）并没有随他同进河阳县他仅仅只是带了少量参谋及工作人员前往而许奂还是跟在他的身边。

    如今的河阳县城可以说是一座不设防的空城自从人民军打垮云贵进剿军后一些清廷地方政府听说人民军来了马上望风而逃这倒省了人民军许多的事。河阳在云南两大湖----滇池与抚仙湖之间而又较靠近抚仙湖。林逸是最好游山玩水的到了这天下闻名的滇池那能不去游玩游玩？更重要的是滇池在昆明府的南部地势远远高于昆明城攻占昆明只是时间问题他去滇池也是想看看能否在今后进攻昆明时多出一条水路进攻的路线？毕竟水路进军要比6路进攻快许多方便许多。

    从河阳往西离滇池最近的是晋城晋城距滇池只有十里不到林逸带着许奂和一些贴身警卫及一连士兵一行一百五十人赶往晋城。晋城其实不能算城只是一个百姓交易的集市林逸并没有想占领晋城至少目前来说占领晋城意义不大。因此他们只是从晋城下边沿擦边过就直奔滇池去了。

    可就是这不经意的擦边而过偏偏被有心人注意到了。人民根据地所实施的土地政策和各项法规极大地解放和提高了广大人民群众的极积性但也大大损害了封建地主阶级的切身利益。那些政策法规的实施同时也对根据地周边地区产生了巨大的影响很多大地主大富豪惶惶不可终日为了维护他们自己的利益纷纷联合起来出资出力组建地方

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