第七十五章隐忧

    时间转入大汉国建安元年。

    正月初六，曾炩召集文武大吏议事。

    贾诩向大臣们详细分析了天下形势和各战场最新战况。

    郭嘉向大臣们大致说了一下各路大军的兵力部署，并就今年的攻击策略做了详细说明。今年朝廷的攻击目标有两个，一个是西凉，一个是豫州。天子和长公主在圣旨中要求文武大臣们克服一切困难，力争在今年全取中原和西凉。

    朝廷之所以让曾炩召集军中大将和北疆诸州大吏议事，其实就是为了实现这个目标。而要想实现这个目标，首先要有足够的财赋收入，其次要有足够的兵力。大臣们集中商议的也就是这两件事。

    朝廷特使、内务部长刘虞向大臣们详细解说了一下南迁人口和土地分配的事。

    南迁人口两百五十万，涉及区域五个州，几乎所有的郡县全部牵扯其中，其难度远远超过了当初的预想。

    “十月的时候，长公主和朝中大臣们对南迁人口一事非常乐观，认为在今年春耕之前，用大约六个月的时间可以完成这次南迁。但现在看来，半年时间根本不够。要想把南迁一事彻底落实，至少需要八到十个月的时间，也就是在今年秋收之前，南迁一事才能结束。”刘虞担忧地说道，“南迁不能完成，河北就不稳，河北不稳，仗就不能打。”

    “早在朝廷决定南迁人口的时候，就有大臣强烈反对，认为青、兖两州刚刚拿下，中原局势非常危险，南迁的条件尚未成熟，仓促南迁可能导致河北崩溃。但由于河北三州的人口越来越多，土地越来越紧张，人口危机越来越严重，所以陛下和大臣们还是毅然下定决心实施南迁。目前看来，朝廷这个决定的确有些草率和盲目，我们在南迁过程中遇到了太多的难题，不得不三番两次上奏天子，请求朝廷放缓南迁的速度，不要把人口一次迁移南下。”

    “其中最大的难题是什么？”曾炩问道，“过去我们最困难的时候，曾有几百万流民冲进北疆，但我们还是较为稳妥的解决了。现在条件好了，为什么难度反而还大了？这次南迁人口不过两百五十万，相比前年南迁青州的人口不过多了一倍而已，为什么前年能很好解决的事，今年就不行了？”

    刘虞没有回答曾炩的问题，他面显难色，犹豫了半天没有说话。

    陈群看出了刘虞的难处，主动站了起来，躬身说道：“大人，主要难题是，土地不够了。”

    曾炩看到刘虞不说话，心里有点疑惑，再听到陈群说土地不够，当时就愣了，“土地不够？长文，你开玩笑吧？兖州、青州这么大的地方，竟然土地不够？”

    陈群非常肯定地点了点头，说道：“大人，的确是土地不够。”

    曾炩笑容顿敛，目光从赵风、国渊、枣祗等大吏脸上一一扫过，语调立时森严起来，“怎么回事？怎么会出现这种事？”

    国渊叹了一口气，手指陈群，“长文，你给大人解释一下。南迁一事关系中兴大业，本来应该由大人亲自主持，但朝廷却随便派几个巡案使者下来，简直是胡闹。文若他们说话没有份量，事事都要请示朝廷，怎能不出事？朝廷未免太欠考虑了。”

    南迁的重点包括两个部分，一是人口迁出地区的土地重新分配，一是人口受迁地区就是青、兖两州的土地分配。

    人口迁出地区土地本来就很紧张，再加上还有宽乡和狭乡的区别（地广人稀的地方为宽乡，地狭人稠的地方为狭乡），所以各地府衙、官吏、门阀富豪和普通百姓为了争夺有限的空余土地，都各施高招。最后，吃亏的当然是普通百姓了。

    前年迁往青州的人口主要是冀州南部郡县的百姓，冀州南部郡县因为靠近黄河，随时可能爆发战争，各地人口不是很集中，几乎都是“宽乡”，因

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