2o号周日晚12点继续冲榜，希望各位兄弟姐妹鼎力支持。还是那个观点，小飞我欢迎大号马甲跑来投票，一个字----爽！

    汉中平二年6月，程长风正式向自己控制下的幽州大部郡县放了招募流民，开垦边荒的榜文。这一次的开始，并没有上次贩卖压缩，饼干和竹制铠甲那样被各地的割据势力和中央政府重视，因为黄巾之乱刚刚结束，各地流民多有衣食不保者，而中央政府和各地官府根本没有能力解决这些人吃饭、穿衣的问题，而这些人长期的存在，简直就是另一场动乱的积蓄，所以，多人得到消息后第一个反应是：这个小子疯了。

    不过这样到也减轻了程长风不少压力和负担。

    不过榜文中程长风并没有明确提出建设新城“江山”的构想，他只是含糊的说，将为开垦边荒的流民提供保护，至于采取什么样的方式保护----如建城，当然是不会说了。

    不过，即使这样，程长风也知道这等大事是隐瞒不了多久的。但他真的有些等不及了，而且他有信心在“江山”抵御住来自中央的压力和各地势力的窥视。

    历史上不乏这样一时冲动的领导者，有些人成功了，流芳百世；更多的人失败了，遗臭万年。程长风这一步就是在赌博，在与时间赛跑。

    在出去的榜文中，程长风详细说明了自己将要实行一种名为“四民”的制度。

    在未来中华帝国的历史学家看来，程长风这样急不可待的宣布自己的政治主张，简直就是昏了头脑，和那个一贯睿智沉稳的年轻人判若两人。但他们哪里知道程长风虽然看起来严谨如斯，但在内心却是一个极端富有ji情的人，甚至有些偏激，这样的性格当然不会被记录进成功者的史册。

    至少在汉中平二年的夏天，程长风已经按捺不住自己内心的冲动，要为未来的中华帝国奠下第一块基石了。

    而且，他有信心在那个腐朽到已经病入膏肓的朝廷有能力打压他之前，就在这中华大地上树立起“江山”之名。

    所以，在榜文中，程长风无所顾及的宣布：未来的江山城中，将实行四民制。

    何谓四民：工就是工民，农就是农民，兵就是兵民，商就是商民。当然他们有一个统称----城民。这四民制将是未来江山城社会构建的基础。

    具体解释如下：

    先，在未来建设的江山城中，凡是第一批参与建造的流民，按职业，也就是上面所说的那四民，成为江山的正式城民（这也是今后江山城中平民的最高标志），凡是参与开垦、建设的流民还将获得城民议事团（此为江山城中的最高政府机构）免费安排住宿，一户人家的给一间，单身的6人一间。

    其次，要在江山城内建设各类工厂，工厂初期是比较初级的加工业，但因为加工过的东西，不论是实用的，还是吃的，总归比它们原来的状态要好卖许多，所以，销路也有保障。

    这是对于不想从事农垦的流民，城民议事团招收他们进工厂工作，工厂提供食宿，每月还有一定数量的补贴，当他们学习到技术并熟练掌握的时候，将有机会升级为技工，享受更高的待遇。同时，工厂欢迎有手艺的工匠前来投靠，对于有一技之长的手工艺人将给予城民待遇，如提供住房，并由政府按月放补贴，要求是为城民议事团所建的各类工厂服务5年，5年后去留自便。此为工民。

    同时，还将在江山城四周实行屯田制，参与屯田的流民将获得固定的土地，和城民议事团提供的生产工具，并且不需要交纳余粮，唯一的要求是每年农闲时到工厂帮工。这一点上，程长风的基本建设思路就是----工业为重。此为农民。

    第三，军事上则提出，在江山城周边，临内6一侧建设个卫星城市，这三个城市包括它们的周边都实行军事屯田

    -->>(第1/2页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）