当省委常委、丹青市市委书记王必顺沙哑的声音，落入吴永成耳朵里的时候，吴永成马上就有了一种不好的预感：别是又生了什么事情吧。

    “王书记，你好，我是吴永成。”吴永成在自己的办公室里，手中捏起一支签字笔的同时，下意识地抓过一张空自纸，准备记录着什么，脑海中却祈祷着最好别又是在这个时候，出现什么类似于九山镇村民们拦堵市政府大门的事件。

    在国庆五十大典越来越临近的时候，丹青市作为距离京城最近的城市之一，面临的稳定任务也越来越重，用市委书记王必顺在全市中层领导干部动员大会上的讲话来说，在这特殊时期，“稳定工作高于一切”全市干部的中心工作，就是要围绕稳定二字来全力以赴，各级各部门的领导，都要亲自挂帅，把稳定工作作为“一把手”工程亲自来抓。

    而王必顺这里所说的稳定工作，其实大家心里也都明白，其中主要的一项就是信访工作。

    在市委下的稳定工作实施细则中，明确规定信访工作是作为一项硬性的考核指标来确定的，其重耍性甚至于可以与各地的经济指标排名相提并论。

    本来吴永成在前世的时候，就非常反感这种把信访工作当作考核地方政府的一项硬指标来抓的，甚至成为组织考核干部政治素质、工作能力的标准之一。

    在他看来，一些有关部门在此事的操作层面上，采取了一些具体的手段，其中把包括上访量的排名、人数等，与地方工作联系起来，用通报、一票否决、诫勉谈话等手段，来督促下面的干部，极力把上访的苗头抚杀在萌芽状态。

    可你怎么一干的话，不是把来访的群众们，和干部们无形中搞得对立起来了吗？！那可是人民内部之间的一点矛盾啊，不是什么你死我活的敌我矛盾。

    他可是在下面见过不少的基层干部们，为了确保自己地盘管辖的老百姓们不去上访，采取了一切能采取的手段，其中甚至是一切违法手段一他们的目的很简单，那就是尽量减少、甚至不让群众们出去上访，这样自己就不用因为信访案件的上升被上级部门“扣分”了。

    来到这个异世，到了现在的这个位置上之后，吴永成才有点明白了从中央、省这一级的部门，为什么会在信访工作上面制定出如此的规定来了一在一定程度上，他们也走出于无奈才不得已而为之啊。

    因为有了上一级部门的压力，这样才在自上而下的压力下，各级便不断加大了信访工作力度和强度。

    就比如说在今年的这个特殊时期，有一些地方政府就采取了非常措施，比如向北京增派接访工作力量，满足信访人的要求，甚至是不合理的过高要求等只要你能离开京城，别的事情咱们都好商量。采取这种措施的地方，其中就包括了吴永成所在的丹青市。

    吴永成也不是不知道，这种通过政治手段强制推进的工作方式，是能够在短暂的时间之内迅起效，很快改观工作局面，但不利于信访问题的全面系统化解，可持续性差。

    另一方面，很多现实的信访问题，地方政府却解决不了，如一些历史遗留问题，跨行业、跨省区的信访问题，以及一些访民的非理性上访等。

    但是。在不扣分的考核制度下，一些地方为应付领导、防止访民进京，在重点时段便派民警、村干部盯梢，因此一些“零上访”的地方，不是说问题解决了，而是仅仅因为把人员看住了。

    地方政府压力很大，为了息事宁人、罢访，有时候就标准解决了一些问题，这带来很多负面影响，变成“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”这样同等条件的人家都来上访了，也增加了很多工作量。

    饶是如此，可这些信访案件还是让你防不胜防。

    果然，吴永成的预感还真有一些灵验，王必顺接下

    -->>(第1/4页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）