伟人有“百代犹行秦法政”之咏）。康有为弄的这个“制度局”，本质上和以前的传统行政机构没有太大的差别，只是听上去更“通俗化”一些。

    直到后世，许多行政机构的设置中仍能找到清时的“影子”。

    以孙纲现在对大清朝廷的深刻了解，这个“制度局”如果设立起来，实际上最终的“目的”是要“架空”原有的军机处和六部，如果光绪皇帝采纳了这个建议，恐怕新旧两派的矛盾就会彻底激化了。

    如果不出他的所料，光绪皇帝开设“懋勤殿”和“制度局”的旨意现在迟迟不下，应该是卡在了慈禧太后那里。

    按他的估计，慈禧太后知道了“懋勤殿”和“制度局”是个什么东东，是绝对不会批准的。

    如果朝廷里新旧两派矛盾因此激化，以“维新派”这几个人的力量，恐怕一下子就得让人家一巴掌拍死。

    他想到这里，脑中突然火花一闪，不由得一惊。

    不对！历史的进程已经被他悄悄地改变了，“戊戌变法”目前也不大可能向着原来的方向展了，“维新派”现在的力量，并不象原先历史书里写的那么虚弱！

    康有为之所以敢这么“有恃无恐”的公开提出来开设“懋勤殿”和“制度局”，恐怕也是有所倚仗的！那么，康有为能够倚仗谁呢？

    袁世凯！

    袁世凯现在掌管“京师三大营”里战斗力最强的“神机营”，虽然上任时间较短，但也有几个月了，即使做不到完全控制神机营全军，安插亲信控制一部分还是可能的！

    目前大清的“国防军”主力，是聂士成董福祥马玉昆等部的“武卫三军”，战斗力也比较强，现驻扎于北京和天津之间，拱卫京师外围，但京城内部一旦出什么事，他们恐怕是来不及做出反应的。

    何况，他们还都受荣禄节制，荣禄不话，他们是无权行动的。

    以现在北京城那“其烂无比”的“防务”来看，袁世凯手里只要有一部分军队听命于他，北京城及紫禁城就可以轻易拿下！

    康有为可能也想过了，如果阻力实在太大，大不了以手中掌握的武装力量来一次“勤王靖难”，一举消灭满族亲贵守旧势力，国家就可以按照他的“设想”步入“正轨”了。

    联想到康有为以前说过的，“杀几个一品大员，法就可以变了”的话，孙纲不由得有种“不寒而栗”的感觉。

    但是，守旧的满族亲贵势力，会这么就让“维新派”得手么？

    荣禄异乎寻常的举动，现在也就很好理解了。

    想明白了这些，孙纲现，自己的鼻尖又冒出了冷汗。

    康有为就不怕，他这么大搞军事、政治投机，给近代中国开了一个“恶劣无比”的“先例”，以后就不会有人用同样的手段，把他也这么弄下去？

    从这里，他联想到江穆齐最近的一系列举措，应该是很好解释了。

    江穆齐所做的，无不是针对这一情况采取的预防性措施。

    而自己，受后世史书的影响和一些被长期灌输形成的“习惯性思维”所左右，总想着一旦“维新变法”失败后国家会怎么怎么样，他怎么就没有想过，康有为的这个为了推动“维新变法”而进行的“军事和政治的双重冒险”行动一旦“成功”了，国家又会陷入什么样的状态？

    孙纲的目光不自觉的望向江穆齐，江穆齐似笑非笑地迎上了他的目光，孙纲点了点头。

    “眼下如果能将东三省6军之军权也集中在大人手中，咱们别的就什么也不用怕了。”

    “这个恐怕不太容易吧？”孙纲说道，“咱们手里能掌握的部队能牵制这么多的满洲兵将么？别忘了东三省这里可是大清的龙兴之地啊。”

    “满兵虽多，皆系乌合之众，控制起

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