由于没有办法直接改变官制，刘峰只得在这次会议上，做了充分的准备，对各属官的职责进行调整。

    刘峰让别驾许昕做了上半年的工作报告之后，他开始言了：“各位大人，上半年我们取得了很大成绩，很多我们去年还不敢想不敢干的事情，我们都开始干了，而且干得很不错。由于各郡县组织流民在冬季进行了农田水利建设，现在各地农作物长势良好。”

    “我们冀州的人口比黄巾之乱之前还增加了五十万，达到了四百六十余万。由于道路建设如火如荼，各地的商家投资大量涌入冀州，道路建设的用料，工具都要就近在冀州购买；而冀州增加了这么多人口，很多流民都从道路建设获得了工钱，这势必使得冀州的消费大增；而为了满足这些消费，那些商家又必然加大投入，在冀州建立作坊、商铺，冀州的经济就如滚雪球一样庞大起来。现在的规模已经远远过了，我们年初的估计。”

    “这些成绩是我们去年连想都不敢想的事情，是在大家一致努力下取得的。去年的年会上，我说过一句话‘时间是检验真理的唯一标准’，现在的冀州展证明了我们采取的道路建设政策是正确的，我们一定要坚定不移地走下去。”

    刘峰的讲话迎得了一片热烈的掌声。刘峰在邺城学院的经济学课程还是起到了一定的效果，知道刘峰这样讲话，大家还是听得懂的。

    “当然这半年我们冀州也有很多问题，现在最突出的问题就是官员之间的职责不明问题。所以我今天就想把大家的职责好好分分。”刘峰说完扫了一眼全体官员。

    官员们听到刘峰说出这样的话来，立刻全部抬起头，不知所措地望着刘峰。这个刘峰每一次会议都会给大家一个惊诧，今天难道又要出什么大事？

    刘峰道：“先我们先说说一个州都有哪些事情，一要务是财政，什么叫财政，就是这一州的收支情况，包括税收，上缴给长安的粮税，各项支出，包括在道路上的投资，给官员的俸禄，各郡县的城墙修缮，水利工程，安置流民等等支出。这需要一个精通财税的人来管理，冀州别驾许昕，以前就是掌管这些收支的，所以以后仍然管理财政工作。其他工作可以交给别人，专门负责此事。凡是涉及到州府财税收支都由许大人负责。许大人，你就是掌管我们冀州钱袋子的人，千万要仔细了。”

    许昕的家族这次在道路工程标了好几条二级道路，收获颇丰，听刘峰这么说，立刻站起来抱拳道：“诺。”

    这个工作虽然是财权，但是由于前期冀州的收入不高，投资完全是刘峰个人垫付的，所以即使交给许昕，最后的决定权却仍然在刘峰手里。

    现代政府有各种部门，比如财政部，人事部，教育部，外交部，国防部，商务部，工业部，农业部，建设部，交通部等等部门，职责明晰，然而大汉朝却没有这些。刘峰也不能随意改变大汉朝的官职，而都由自己来做，自己三头六臂也忙不过来，只能把这些部门的职责分给这些官员。

    刘峰点点头：“农业为本，农业关系到冀州四百六十万的百姓的生存问题，不可谓不重。主薄张彦，以前也负责农事，但是其他事宜就不要再负责了，专事农事。包括农田水利，都由你负责。等会会后，我会把一些农业方面的新明交给你，你要负责推广。另外安置流民的工作也由你负责。”

    张彦也在道路建设得了好处，立刻站起来抱拳道：“诺！”

    刘峰继续说：“冀州的化教育工作关系到冀州的大业能否后继有人的问题，所以也很重要。治常沣，家学渊源，请专门负责此事。等会我有冀州教育展纲要给你。希望你能不负众望，把冀州的教育抓紧抓好。”

    常沣赶紧站起来抱拳道：“诺。”

    “冀州作坊众多，其以巨鹿的钢城为巨，由于从事郭琳一直

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