，但由皇帝直接掌控，包括左右都御史在内的督察院官员，无权管理平台的动作。另外，平台的举报信息所有人都可以查阅，但为了保护举报者的人身安全，举报者的个人信息只有皇帝才能查阅。

    在制订空前严厉的惩处法令的同时，也颁布了一系列奖励清廉的法令。除了清敬钱发放的数额增加了之外，最重要的一条就是复活了古时代的举孝廉制度。也就是说，品行仁孝且清廉自守者，可由他人，也可由自己向朝廷荐举，经有司核查，确为清廉自守，品行高尚者，朝廷将按其才能，录用为官。但凡举孝廉出身的官员，应比科举出身的享受更好的待遇，在官员提拔任用，应优先考虑他们。除此而外，朝廷也应对民间清廉有德之士予以旌表，甚至是授予爵位和食扈。

    除了这些政策之外，朝廷还大力奖励耕战，抑制经商。当然，抑制也是有度的，不能一味地强行蛮干，摧毁好不容易成长起来的商业体系。所说的抑制，并非以重税的方式予以打击，而是从社会地位和意识观念予以抑制。而据消息人士透露，内阁已经着手研究全民免费医疗和免费教育的问题，至于具体怎么操作，还没有相关的方案出台，但皇帝的旨意已经下到了内阁，不出一两年，就会选择合适的地方开始试点了。

    为了把这些事情办好，不但凤九渊，朝廷下连年也不曾过好。随着一道道的诏旨明发天下，百姓们怨怼和躁动的心也渐渐安静了下来，据程复学生作的调查来看，十几个道的民怨有了显著的下降，大量的百姓开始离开作坊，返回家乡。很多年轻人为了获得爵位，主动前往投军，而在役士兵的请战意愿也空前高涨。唯一不如意的就是：行政效率依旧低下。

    在此前一连串的改革措施之下，凤凰界的官员们俨然进入了天堂，过了想都不敢想像的滋润日子，权力与金钱相结合，让他们第一次认识到官原来还可以这样当，而且当得这样有滋有味的。结果不到几年功夫，一切又变样了，变回了原来的样子，他们当然心里不爽气。眼看着朝廷制订和颁布了一系列惩治贪腐的法令，他们心头的怨气是一天比一天重，大多数官员都抱着这样的主意：我不**，但也别指望我实心任事。要马儿跑，又不给马儿吃草，世哪有这么好的事？

    这一次，凤九渊终于比程复，比大臣们都有了先见之明，他召集三省和督察院相关官员，研究起行政考核办法来。办法要明确规定各种事务的办理流程和时限，一旦超出，就记一次考核，全年超过三次的，问责一次，取消本年度晋升资格，并扣除一定比例的清敬钱。在任期间，问责次数超过三次的，直接罢黜所有职务，五年内不得再担任任何职务。若是有违规任用被黜官员者，不管是谁，直接予以罢黜，永不叙用。

    行政考核办法还没有正式出台，甚至连内阁的公文和朝廷明发的邸报都不曾有提起，但小道消息已经传得满天飞。在职的官员，无不怨气冲天，而候选官员和学子们则是额手称庆，直称庸官、昏官和末日终于来了。恰好又值三年一度的春闱，已经赶到中京待考的学子们怕这个办法遭到官员们的阻止而难产，竟然一连好几天在正阳门外聚会，呼吁朝廷应尽快拿出行政考核办法来，这才是江山社稷之幸，天下万民之幸。

    为什么候选的官员和学子们支持这个办法呢？

    道理很简单：在职的官员，贤能少，昏庸者多，而正是昏庸者占着了茅坑又不拉屎，才让他们也难获晋升之阶。一旦这个办法实行了，再不会出现大多数候选官员候了一辈子也得不到转正机会的情况，而科举取士的名额也必然会大增，这样将有更多的读人有机会做官了。

    果然，在春闱开考前半个月的祭礼大典，再次担任今科大主考的尚令华子启明确表示，皇已经明发了诏谕，要求今科春闱的录取名额至少比一科多一倍。尽管还没有发布面公告，但学

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