界的价值观来进行衡量。虽然他近期所做的一些事情不合我们的意思，但是我还是倾向于相信他是在为这个‘国家’的福祉而努。”宋美龄没有正面回答蒋介石的问话。

    “是啊，他是我这么多年来都看不透的一个人。”蒋介石自嘲地说：“其实他来到我们这个世界就是奇迹了。没有他，恐怕空军撑不下去多久的，而日本人也还赖在大陆吧。”

    “是啊，就那奉化的老宅来说。日本人就没有少在这里扔下炸弹。大姐就是被日本人炸死的，这仇也算是空军帮忙报了。”宋美龄想起白天查看那些日军轰炸的损失还心有余悸。

    “我们两人可也没有少挨日本人的轰炸。”蒋介石笑着说，“也许未来人有未来人的想法。雨农此举仓促了啊。”

    “尘归尘、土归土。雨农已经魂归天国，剩下的就由上帝来审判吧。”宋美龄在胸前画上了一个十字。

    这一番话似乎解开了蒋介石的心结，他的头脑中的烦恼减轻了许多。9月的夜晚已经有所降温，今晚应该能睡一个好觉。

    -------------

    第二天，国民议会中的国民党议员的论调就忽然变了，他们开始拥护“宪政”的主张。大的方向达成了一致，剩下来的细节问题就好谈多了。五天后，也就是九月九日，国民议会议员聚集在一起，庄严地进行了投票，最后以超过九成的票数通过了一份被后世命名为“双九议案”的决议。

    这份决议中明确规定了在中国实施“宪政”的时间表。1944年9月底由国民议会中特别成立的小组拟定宪法草案，并提交国民议会审批，中国将实施总统加议会的政治方式。10月底前颁布，与此同时立法院将陆续依据宪法调整现行法律体系，其实这些工作早一些时间已经由孙科开始准备。1944年11月到12月进行首次全国大选，选出总统。从即日起，各地政fu和地方议会开始登记有效的选民。

    同时决议中还明确了军队国家化的方法。在一年的时间中，军人将从现有政党体系中退出，也就是要么是政客，要么是军人，两者只能选择其一。陆海空军有自己的司令部，隶属于国民政fu国防部进行管理，总统是三军总司令。

    除了总统领衔的政fu负责行政，议会负责立法和监督之外，法院体系将从国民政fu中分离出来，实现司法du li。最高法院将具备监督和审查国民政fu的职责，包括总统的失职。这整个宪政体系几乎照搬了美国的现行体系，只不过议会并没有分成参议院和众议院而已。

    此外，还有一份议案提交议会讨论，那就是修改现有共和制，而改用联邦制。现在实施联邦制的国家有英国和美国，联邦制的主要特点是下属的州县如果推动一次全民投票的话，可以表决本州县是否退出联邦，而当然，外部的国家也可以表决是否加入本联邦。联邦制度虽然看上去可能有分裂国土的危险，但这其实是为中央政fu提了一个醒，当中央政fu**低效，难以为当地政fu提供有益的价值的话，当地政fu可以在法律的权限内选择du li，这使得中央政fu不得不竭尽全力提高自己的服务水平。事实上，从美国实施联邦制以来，13个州已经扩大到了50多个州，只有加入的，没有退出的，而希望能加入的还有很多，只不过联邦政fu未同意而已。古人有句话，那就是国无敌国外患者，国恒亡，联邦制其实是总统议会制的外延，除了在国内树立各个政党进行竞争之外，还给中央政fu找了一个敌人，那就是所有的外国政fu，只有中央政fu做得比其他外国政fu要好，才能留住自己的顾客。

    而且联邦制有效解决了蒙古的遗留问题，也为新加坡、缅甸等飞地后续与中国的关系埋下了一个重要的伏笔。名字都有人想好了，就叫“大中华联邦”，连小日本都可以称呼自

    -->>(第2/3页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）