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第二十四节 后备役

 “德公所说的为难事恐怕是整军吧。”庄继华也不再躲躲藏藏:“我在广州曾经整编过川军,有些心得,我们一起参详参详。”

    也不等他们表态,庄继华就接着说:“广西现有六万军队,确实太多,必须裁到三万人以下,如此才不至于导致财政过度困难。”

    白崇禧闻言心中不快立刻立刻就想驳斥,李宗仁却示意不要激动,继续听他说。

    庄继华冲白崇禧略一点头便继续说道:“军队数量下降了是不是实力就弱了呢?我看不一定,决定军队战斗力的是军官和训练,裁军的目的是节省军费,不是为了削弱军队,故而裁军不能单纯地裁军,要在裁军中对军队进行建设,使军队更强大。

    在西方有硬实力和软实力之说,何为硬实力,训练、装备、经费;软实力呢,组织、工业、民众;裁军裁了硬的部分,却可通过建设软地部分来加强军队的整体实力。后备役就是软实力的重要组成部分,季宽兄认为后备役需要很多行政机构配合,这话说得对,但认为广西目前行政机构不健全,不能实行后备役,这话就不对了。”

    庄继华说到这里李宗仁白崇禧神情纹丝不动,叶琪张张嘴想说却又闭上了。

    “为什么说不对呢?季宽兄把后备役与行政系统的联系看的过于紧密,而且他是以静止的方式看问题,我是这样看的,后备役系统与民政系统既有交叉,也有分离,既然如此,我们可以先把分离这块作好。”

    “怎么作呢?中国的行政单位是村,然后是乡、区、县、市、省,我们可以在每个县设立一个后备役指挥所,每个乡设立后备役指挥组。从裁军裁下来的人中选择那些

    基础的、战斗技能熟练、经验丰富地士官。充实到下来地军官则充实到指挥所中。指挥所的工作主要是组织和征召后备役,指挥组则负责在农闲时对后备役人员进行训练,同时掌握所辖区域后备役人员的状况,这包括数量、年龄等等,还要在辖区内进行宣传,让国民认识到后备役的意义。我认为用两年时间就可以建成一个初级后备役系统。”

    李宗仁是首次听到软实力的提法,不过想想后却认为这种提法有道理,但他还是有疑惑:“中国人不愿意当兵。一旦真的召集后备役。他们会逃跑的。”

    “这就需要另外地配套制度,第一惩罚措施,第二鼓励措施;惩罚措施就是凡是拒绝征召的都要受到惩罚;凡是应征入伍的都要受到奖励。比如军属优待,在经济上社会地位上给他们一些优待或者照顾。后备役指挥组还可以担负照顾出征军人家属地任务,主要是帮他们解决困难,比如缺少劳动力,指挥组可以召集后备役人员帮助军属耕田割麦等等。如此可以缓解不愿当兵地问题。”

    “另外。裁下来的士兵最好不要就地遣散,我在整编川军时就把整编下来的士兵改成工程部队。这样既解决了士兵地出路,又不为社会添乱。广西也可以这样,广西还有个条件就是与越南相邻,可以组织部分队伍去中越边界搞垦殖,这样既开发了边疆又在边境驻扎了一支预备队,一举多得。”

    “建立这样一个系统需要花多少钱?”白崇禧首先发现其中的问题。

    “干任何事情都要花钱,但要看这个钱花得值不值得,对于后备役,我认为这个钱必须花,这样吧,我再提个建议,经费的来源可以考虑向国民政府提出申请,以试点的名义申请,不过宋部长不是个大方的人,所以经费可能只能给一小部分,其他地需要广西自筹。”

    “钱,我们可以想办法,不过后备役必须建立起来,这是利在百年的事。”李宗仁果断地作出决定:“实在不行可以增加税收。”

    “两广统一后,税权中央是要收回的。”白崇禧提醒道。李宗仁顿时想起以后税权一级管理不归他们管了。

    庄继华却似乎

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