印度”实行间接统治。这些土邦总计554个遍及印度各地。英国虽然表面上实现了印度的统一但却又人为地把分裂状态在一定程度上固定下来保留众多王公让他们互相牵制以保证英国对印度的绝对控制力。

    在2oo多年的分化努力之下在英国人看来印度已经被从精神上彻底的肢解了。当1947年当英国人被迫结束其殖民统治时他们中的观察家甚至作过一个酸溜溜的预言：英国人一撤走英属土邦一旦崩溃次大6很快便会坠入“巴尔干化”的深渊。但是半个多世纪过去了却印度经受住了种种考验一度成为了一个相对稳定和统一的地形区大国且显然比独立时更强大了。在这一点上印度人民所表现出来的凝聚力不能不说让英国人大跌眼镜。

    这一奇迹看似不可思议但实际上却很大程度上正是拜大英帝国的殖民者所赐。虽然在英国人长达19o年的治理之下印度次大6出现过人类近代史上令世界震惊的饥荒、瘟疫、民族传统工业的毁灭但是英国人却也同样带来了现代化的军事、政治和司法制度当然这一切并非出于自愿东印度公司得到印度这个无限大的财源本来是想独霸的然而英国广大工商业者和社会上层也要分享。这种力量逐渐壮大终于促使议会通过立法插手管理。逐步削弱公司的管理权把决定方针的权力收归议会。在公司法院体系之外设立英国王室法院系统为印度制定法典推广英语教育提高素质建立印度文官管理。

    虽然这一切最终都只是为了使英国王室最终收回印度的统治权。但英国人留下的一个议会制政府的雏形、一支由中央直接指挥只效忠国家而非政党的军队、一支全国统一管理在中央和地方之间起联结作用的有效率的文官队伍却成为了现代印度国家的制度资源。独立以来的半个多世纪里这些制度对于保障一个统一印度的政治稳定保证国家政制、政体和政府的合法延续将各种社会政治力量纳入合法政治活动的框架中在中央与地方具有张力的权力关系中保持适度的权力集中和权力平衡最终维系了国家的统一。五十多年来印度成功地实现了国家统一和政治稳定的目标。这一目标是在一个巨型民族国的规模上实现的。国家统一和政治稳定使印度象能中国那样以一个多民族的巨型国家的身份加入民族国林立、以民族国为核心理念的世界政治体系。一些印度知识分子对此颇感自豪也以欧洲尚未建立起类似今日印度的“欧洲联邦”或“欧洲合众国”而认为印度比欧洲更先进。

    对于英国来说在实力不济的时候选择含泪挥别固然只是一种姿态。但是即便是动用大英帝国所有的心力真的要想将这个片辽阔的土地重新置于飘扬的“米字旗”之下英国人却仍是毫无疑问的有心无力。面对着一个已经重新归于统一的印度领土、人口乃至国民精神之上英国都处于出无可争议的弱势地位。“一只老迈的斗牛犬（bu11dor）无论如何勇猛都无法战胜一头已经觉醒了的印度象。”这句再形象不过的话语直截了当的说出了大英帝国在重返印度之上的有心无力。

    “要想重新控制印度就必须先肢解它。而要想将这个庞然大物送上手术台则必须摧毁我们为其制定的种种统一的制度。”尽管新殖民主义将以强占土地为形式**裸的征服转变成了强占市场的经济侵略但是已经失去了金融优势的英国在面对采取保护主义和关税壁垒的印度面前却同样束手无策。不过在汉密尔顿公爵家族多年的处心积虑之下英国人最终仍然找到了一条可以有效摧毁印度的方法--那就是利用印度土邦王公。

    在英国征服印度的过程中印度王公坚决抗英者是少数多数人抱着事不关已高高挂起的态度不少人还认敌为友主动引狼入室以达到自己的某种目的即使偶然有人站到对抗英国的角度之上也往往总把自己的私利摆在位不能实现与其他王公间的联合。当然一切或许只是封建主义印度的悲哀但是随着印度的独

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