【今天第二更！】

    刘镒华看到爷爷点点头，赞同他的说法，就继续道：“不解决国有资产流失这个问题，很多人就会有反对私人参与到国有企业改革。如果没有私营企业参与到国有企业改革，那么国有企业的改革就很难成功了！所以，如何做到国有资产不被低估、不流失，是目前的当务之急！”

    刘老爷眼前一亮：“好主意！你这是要把有企业的股份制改革，搞得公平、公正、公开啊！哈哈，这个主意好！看起来有必要成立这么一个结果国有企业低估和国有企业资产流失的部门了。这样一来，也可以预防一些比较严重的贪污**啊。”

    刘镒华兴奋道：“爷爷你就是厉害。是的，我觉得真有必要成立这么一个部门。”

    刘老大手一挥道：“这个当务之急没有问题了，你继续说你的措施。”

    刘镒华立刻侃侃而谈道：“我认为现在的国企改制，可以用三种方式方法。第一是整个企业进行股份制改造，第二是进行承包经营，第三则是进行租赁经营。

    其中股份制改造，又分为两种方式。一种是引进外资进行合作，外资占一定的股份，我们自己占一定的股份。这个股份比例，只涉及到经营管理权，不涉及到企业的所有权。纵算外资占的股份超过百分之五十，公有制企业的属性不改变。另外一种方式，则是企业内部职工参股。外加民间资金参股，和外资参股在操作方式上基本相同，参股主体有区别。”

    刘老点头道：“嗯，继续！”

    刘镒华继续道：“第二个方式就是承包经营。这个比较复杂。首先是承包人，一般是企业内部职工，少数是企业外部的人。承包方式也有很多种。一种是全部承包，整个企业由承包者经营管理，每年向政府缴纳一定的管理费用。企业内部的干部职工，也都由承包者来安排，包括离退休职工等。”

    刘老点头道：“镒华。这种承包。不会发生其他问题吗？比如职工下岗，离退休职工的退休工资和其他福利待遇发放。你刚才可是说了下岗工人的问题啊。”

    刘镒华只好实事求是道：“会的，这个问题正是实际上最棘手的两个问题。关于下岗职工和离退休职工的安排，承包人和政府主管机关经常会扯皮。事实上。冗员太多。本就是以前公有制企业存在的一大包袱。机构臃肿。反应迟钝，不适应市场经济的发展形势，企业亏损严重。很多承包人能有效地解决生产和销售方面的问题。却通常不肯接纳过多的冗员，也不愿意解决离退休职工的工资待遇。站在客观公正的立场来说，承包者确实也有一定的难处。如果强制要求他们接纳企业原先所有的干部职工，他们没有用人的权力，就很难理顺企业内部的管理机制，生产成本也降不下去。在商言利，假如承包者无利可图，他们就不会承包……”

    刘老很关注地问道：“这个问题大家都知道。那你准备怎样解决这个方面的问题？”

    刘镒华沉吟道：“爷爷，实话说，这个问题没有灵丹妙药。我暂时也没有找到统一的解决之道。我想这个问题一般都是主管单位和承包者协商，尽可能达成一致。承包者掏一部分费用，主管单位再从承包者上交的管理费中拿一部分出来，作为下岗职工的补偿金。至于离退休干部职工的工资，还是必须要由企业负担。这笔开支很大，如果全部由政府来承担消化，至肯定也是不现实的。所以我才觉得要进行试点，通过试点我们可以探索一些新的方法，如果行得通的话，可以比较妥善地解决这个问题了。”

    刘老点头道：“看来，必须要进行试点了。镒华，不过我看你并不是没有办法的样子？你是不是想到了什么办法子？”

    刘镒华迟疑一下道：“确实重点想法，我是下进行：社保制度改革。我想通过今后的试点，探索相关社保制度的改革

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