马步芳、马鸿奎、傅作义、金树仁、马占山等十一人组成。

    大会决定，由张学良任新政府主席兼军事委员会副主席，冯玉祥、阎锡山、吴佩孚任副主席兼军事委员会常务委员会委员，李若风任军事委员会主席兼国防军三军总司令，叶挺任国防军副总司令、蒋百里任总参谋长、吴佩孚兼任副总参长、冯玉祥兼总政治部部长

    国防军第一集团军总司令由叶挺兼任，蒋百里兼任参谋长；

    国防军第二集团军总令令由阎锡山兼任，参谋长待定；

    国防军第三集团军总司令由傅作义但任，参谋长待定；

    国防军第四集团军总司令由宋哲元担任，参谋长待定；

    国防军第五集团军总司令由杨虎城担任，参谋长待定；

    国防军第六集团军总司令由马步芳担任，参谋长待定；

    国防军第七集团军总司令由马鸿奎但任，参谋长待定；

    国防军第八集团军总司令由马占山担任，参谋长待定；

    国防军第九集团军总司令由金树仁担任，马仲英任参谋长；

    北方七省所有部队全部接受统一整编，取消各部队原番号，全部更别名中国人民国防军。

    另外，大会还决定成立战略资源发展改革委员会，整合北方七省所有工业、矿产、农业、经济、教育等资源。