战前，英国的对华不友好态度，是非常明显的。

    九一八事变后，外交大臣西蒙在下院讨论对策时称：英国政府对日本只能用“友毒协和”的办法。

    对西蒙的主张。议员们皆表赞自

    一位议员说：

    “不论英国单独或同别国一起在理沦上或实际上来取反对日本的立场，我自己承认实在看不出什么理由来。”

    当一个强国侵略一个弱国时，对侵略者却表示“友善”而不去谴责或采取行动加以制止，连基本的外交原则也不顾，英国偏袒日本由此可见一斑。

    如果说英国政府在正式场合偏袒日本还比较含蓄的话，那么一些驻外机构人员的言论及舆论宣传则是**棵地为日本辩护了。口月力日，英驻日大使林德莱在致外交部电文中露骨地称：

    “中国在东三省做的有些过份，处处削弱日本根据条约权利应享有的地位。”

    他还预言：

    “日本在东北侵略行动对英国在东北的利益会产生有利的后果”

    并建议政府：

    “趁中日两国有事之时将某些中英悬案获一完满解决”

    对此，英一家报纸甚至称：

    “要从中国人那里得到满足，除了日本所使用的方法外别无其它办法，所以日本的企图可以算是有限据的。”

    抗战前，在帝国主义国家中，英国对华投资和贸易皆居位，在中国领海航行的外国商船中英轮就占了总吨位的的。按理，日本动对丰国的侵略对于英国并不是一个好的兆头，那英国为何还要偏袒日本，这与英国为维护在华既得权益，而实行的联日政策密切相关。

    众所周知，作为一个老牌的帝国主义国家英国在历史上曾辉煌一时，享有“日不落帝国世界工厂”之称，其侵略魔爪曾一度凭借强大的经济与海军实力伸到世界各个角落。然而，随着时间的推移，大英帝国的辉煌淅成“昨日黄花”其经济霸主地位逐渐为新兴的帝国主义国家，尤其是美国所取代，美国通过第一次世界大战大横财，战后一跃成为英国的债权国。

    伴随着经济强国的位的衰落，英国国防力量，尤其是海空军弈量也大为消弱。蚓年英国空军在海外只有劲架飞机，以致英海军大臣张伯伦在同年8月的一次会议上忧心仲仲地说：

    “近年来，海军已被极度消弱，而且一直在没有替换情况下吃老本”即使现在撇开英国不说，一旦爆大规模战争。海军是没有能力履行它的职责的。”

    日趋衰落的经济的位与捉撵见肘的国防力量，使英国再也无力以“坚船利炮”去拓展海外庞大的殖民地和势力范围了，尤其对于距英国本土遥远而又有着很大经济利益的中国更是如此。在这种情况下，英国对华政策便由原来拓展在华势力转向维护在华已取得的权益。哟年月，英国外交部在一份题为《英国对华政策备忘录》中称：

    “我们的第一个考虑是保护我国在中国的贸易地位，充分保护英国人的生命财产和企业投资。”

    甚在关于中国西藏和印度的问题上，英国也正在慢慢采取收缩政策，尽量不惹强敌。（）