度上以放弃菲律宾为代价。如果日本人进攻该群岛的话。备忘录特别提醒总统，不要受政治诱惑而保护那个群岛，因为那样做违背对美国利益所作的明智估价。这个具有深远影响的结论彻底改变了半个世纪以来美国的宏伟战略。罗斯福毫不犹豫地批准了，他已得出结论：纳粹德国对美国在欧洲和南美的利益构成的威胁比日本所构成的威胁要大得多。

    战略目标的这种戏剧性的转移反映在新订的一套“彩虹作战计刮”中，所以这样取名，是因为同现在不现实的、传统的单色指令不同，它们旨在对付联合起来的敌人和潜在的同盟。

    一九三九年六月底，美国新制订了“陆海军联合基本作战计典包括五个意外事变的应付方案。

    “彩虹号”限于“半球防御防止“违背门罗主义的字面和精神实质的行为”蔓延到大西洋中部和远至夏威夷、威克岛和萨摩亚等太平洋地区但值得注意的是，并不保卫菲律宾群岛和关岛。其余四个只是这个。目标的延伸。

    “彩虹2号。设想英国和法国与轴心国交战，届时美国“不在欧洲作最大限度的参战。”但承担“维护太平洋上民主国家的利益”并消灭敌人力量的责任。”

    “彩虹3号。预告了实施原来的“挂色作战计利。派遣舰队收复菲律宾时“牢牢控制西太平洋。的必要性。

    “彩虹4号”设想美国武装部队不的不集中力量打一场大西洋战争及其必然结果；而“彩虹5号。则设想他们与英、法联合并在“打败德国的决战中”起主要作用。

    华盛顿还须承认一个事实，那就是计划在太平洋联合作战的现实将使美国不得不去保卫欧州的帝国属地。

    当日本领导人等待欧洲战局的展的时候，远东也出现了表面的平静。同英国人和法国人一样，日本老百姓冬天也第一次忍受着食品短缺。日益恶化的经济危机使阿部信行的内阁卑渐失去了陆军的支持。

    一九四。年一月，米内光政海军大将组成新政府。歉收使新政府实行了更严格的食品配给，米内光政是个胖子，人们讽刺新内阁是“无米冉阁日本依靠美国的价值三亿五千万美元的进口、其中大部分是重要战略物资和石油，而日本领导人及报纸却以反常的逻辑抱怨罗斯福继续支持蒋介石。前相近卫正在纠集国会支持他的“神圣战争同盟。”以便最后解决侵华战争。既然英美都不准备协助在中国大陆实现和平，他敦促同德意结盟以实现亚洲“新秩序”。

    一九四。年一月底，美国与日本之间的商业条约期满而不再延长。正如强硬派人士所指出的那佯，罗斯福总统现在对日本实行强制性的而不是道义上的制裁的路是敞开的。因为利益问题，美日反目的事实早已经清楚万分。

    后来事实证明，日本偷袭美国的导火索，正式制裁性质的商业谈判。

    （比，本文绝大部分内容都是写的，而不是抄资料，虽然写完之后。看看怎么都像一片资料，汗，，）（）